2026年,海西州把民生“关键点”作为财政工作“出发点”和“落脚点”,以财政支撑持续完善“幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养”的民生保障体系,以财政为民、惠民、富民的实干成效和真金白银的硬核投入,书写民生福祉新篇章。上半年,全州75%以上的财政资金用于民生领域,累计支出资金62.44亿元;统筹各类资金6.37亿元,全力办好20项州级民生实事。

优结构,守民生底线。始终将民生保障作为财政工作的重中之重,优化支出结构,强化财政资金统筹,集中财力保障大事要事,部署更多财力空间强化民生保障。一是通过严控一般性支出,压减非重点、非刚性支出,实行“三公”经费总额控制,调整公车运维定额保障标准,降低行政运行成本,节约更多资金用于发展的紧要处、民生的急需上,做到财政资金节用裕民。二是定期清理闲置沉淀资金、低效无效资金、预算结余资金,编制州级年度重点保障事项清单,将教育、就业、卫生健康、社会保障等民生领域大事要事纳入清单优先保障,强化“上级转移支付+州级预算配套”资金提前分配下达机制,推动资金早下达、早使用、早见效。

强保障,护百姓幸福。聚焦群众最关心的就业、养老、教育、社保等领域精准施策、持续发力,落实落细各项惠民政策。教育、卫生健康、社保就业支出分别增长15.2%、13.8%、6.5%,重点领域保障持续加码,全力筑牢民生保障网。一是就业帮扶精准滴灌,落实就业补助资金1.87亿元覆盖公益性岗位补贴、创业补贴、职业技能培训等方向,既帮困难群体“找饭碗”,更助劳动者“端好碗”,全力支持就业优先政策落地见效。二是养老服务多维升级,落实1.78亿元城乡居民养老保险财政补助,切实保障养老待遇按时、足额、精准发放,投入195万元支持14个农村养老中心新(改)建、48万元补贴10处老年助餐服务点运营,让“银发生活”更安心。三是教育资源扩优提质,严格落实一般公共预算教育支出“两个只增不减”要求,教育领域投入8.65亿元,支持学前教育幼儿资助、义务教育经费保障、普通高中助学金等政策性配套项目,支持各地区学校薄弱环节改造、学校消防设施更新及改善学校办学条件等重点建设,加快建设高质量教育体系。四是困难救助持续发力,按照自然增长机制,会同民政部门合理提高城乡低保、特困人员补助标准,城乡低保标准分别提至每人每月906元和595元,城乡特困人员供养基本生活标准按不低于当地低保标准的1.7倍提高,足额配套并及时拨付补助资金,让政策红利直达困难群众身边。

办实事,应人民期盼。聚焦群众“急难愁盼”和最关心、最直接、最现实的医疗、养老、教育、住房等核心需求,倾力办好民生实事,通过群众“点单”广泛征集意见建议,会同各行业主管部门指导细化项目建设计划,围绕既定目标任务,印发任务分工,逐项细化工作任务,确保项目按期保质保量完成。一是通过“向上争取+向内挖潜”双向发力,统筹各类资金6.37亿元支持开展重大疾病筛查、老年助餐点运营、薄弱学校能力提升、老旧小区改造等20项民生实事项目,保障资金供给与项目建设需求同步,真正把民生实事项目建在群众身边。二是加强台账管理,定期跟进督促,建立“动态监控、定期研判、绩效挂钩”的资金监管机制,及时掌握民生项目资金流向和使用情况,精准识别异常数据,确保资金安全;根据项目实施进度及资金支出进度定期会商研判,对进度滞后项目约谈提醒,压紧压实就业、教育、民政、卫健等12家单位主体责任,推动项目快落地快见效,将“关键小事”办实办好,不断提升人民群众生活水平。目前20项民生实事项目已完成投资1.06亿元,完成6项,7项进度超50%,剩余7项正在有序推进。

提效益,增民生福祉。始终坚持以人民为中心,持续深化惠民惠农财政补贴“一卡通”规范化、精细化管理,确保各项惠民政策精准落地、直达快享。一是全面梳理城乡低保、优抚补助、育儿补贴、教育助学等96项惠民惠农补贴项目,建立清单化、标准化管理体系,实现补贴项目底数清晰。二是联动行业部门落实全流程闭环监管,做到政策公开透明、发放规范可溯。依托“一卡通”数字化发放平台,优化拨付流程、压缩流转环节,打通惠民资金发放“最后一公里”,保障民生资金安全规范、精准直达群众手中。通过惠民惠农财政补贴“一卡通”系统发放补贴项目170项、金额3.22亿元,惠及群众8.95万人次,发放成功率99.99%,社保卡占比99.99%,切实把民生保障落到实处。三是强化资金绩效管理,指导行业主管部门开展民生领域资金绩效自评工作,选择资金量大、关注度高、社会影响力大的2025年薄弱学校能力提升、种养殖补贴等47个重点民生项目开展财政重点绩效评价,对绩效目标完成情况、产生效益等进行全面分析,充分运用评价结果,落实财政评审结果与财政预算安排和资金拨付挂钩机制,对绩效评价结果较差的项目资金依规收回,以绩效评价倒逼民生项目规范、高效实施,以硬核监管确保每一笔民生保障资金“流得准、用得好、效益高”。