9月2日，章贡区东外街道网格员赖雨茗巡查时发现，受强对流天气影响，龙都嘉苑A区停车棚顶棚被大风撕裂，部分构件摇摇欲坠。发现险情后，赖雨茗立即对接物业公司，督促应急处置，全程跟进维修。物业公司迅速安排工作人员拆除破损棚体、更换新顶棚，加班加点完成抢修。“多亏网格员及时发现隐患，那看着是小事，却让我们安心不少。”居民看着修缮一新的车棚，由衷感慨。

　　网格是基层治理的“最小单元”，也是服务群众的“最后一米”。今年以来，章贡区东外街道坚持党建引领，以“一网统·万事通”品牌建设为抓手，全面实施“亮身份、明职责、搭阵地、优服务、用数据”五大举措，把治理触角延伸到每个楼栋、每户家庭，让群众真切感受到“网格在身边、服务零距离”。

　　亮身份，让群众知道找哪个

　　走进东外街道各社区（村）党群服务中心，网格划分示意图、网格员姓名电话一目了然；在各小区和楼栋单元入口，网格专属公示牌上网格员的照片、电话、服务承诺清晰可见。

　　东外街道实行网格信息三级公示，包括综治中心公示总图、社区（村）公示网格划分、小区楼栋公示专属牌。街道统一制作网格员工作牌，入户走访、日常巡查全程佩戴。各社区还印制联系卡，随走访发放到户。“以前有问题不知道找谁，现在网格员电话就贴在楼道里，打个电话人就来了。”东外社区居民罗金长说。

　　明职责，让网格员知道干什么

　　每天至少半天沉在网格——这是东外街道对每名网格员的硬性要求。入户走访中，网格员逐户核对家庭成员信息，重点标记18类重点人员，做到“底数清、情况明”。同时注重挖掘网格内的党员骨干、能人巧匠、热心群众，为基层治理储备力量。

　　矛盾纠纷排查方面，网格员主动问询邻里关系、家庭矛盾、物业纠纷，发现苗头性问题当场劝解疏导，解决不了的及时上报。安全隐患排查同样是重点，发现楼道乱堆乱放、飞线充电、消防设施缺损等问题，现场提醒整改，整改不了的立即上报并跟踪落实。走访中，网格员还同步宣传医保缴费、低保申请、养老认证、反诈提醒等有关政策和知识。

　　建阵地，让群众有地方说话

　　东外街道整合小区物业用房、党群服务中心闲置空间、门卫室、凉亭长廊等现有场所，推动网格驿站应建尽建，目前已建成85个网格驿站。网格员就近办公、群众就近反映问题、小微矛盾就地调解，真正实现了“小事不出网格”。

　　每个网格建一个微信群，按“一户一人”原则邀请居民入群，网格员任管理员。群众提问24小时内必须回复，诉求24小时内进入问题闭环流程。各网格每月至少开展一次“网格夜话”，晚间时段在小区广场、楼栋院落，采取“板凳会”“庭院会”“楼栋会”等形式倾听群众心声。今年5月以来，各网格累计开展119场“网格夜话”。

　　前段时间，东门花苑小区一居民因装修漏水，导致楼下屋顶起皮，两家从争吵升级到推搡，事态逐渐扩大。网格员黄维俊接到反映后直奔现场，先把情绪激动的双方拉开，同步将纠纷上报社区。她没有简单劝和，而是启动社区协商议事平台，请来派出所民警一起坐下来调处。民警讲法理，她讲情理，耐心听诉求、反复做工作，引导双方换位思考。几轮调解下来，双方隔阂慢慢消除，随后当场签订调解协议，握手言和。事后，楼下住户感慨地说：“要不是小黄来回跑这么多趟，我们两家怕是要结一辈子仇。”

　　优服务，让群众诉求有着落

　　东外街道建立了四级办理闭环机制：政策咨询、办事指引等由网格员当场办理；网格员解决不了的，上报社区党组织书记统筹协调；社区解决不了的，由社区挂点领导或街道分管领导牵头协调；不符合政策法规确实无法解决的，网格员和社区党组织书记当面告知、讲清政策、做好解释。问题办结后，网格员通过电话或入户方式回访问效。回访不满意的重新办理，二次办理仍不满意的，社区党组织书记或挂点领导上门了解原因。

　　8月底，桃子园社区网格员徐颖淇在市人民医院宿舍入户走访时发现，92岁的王奶奶独居摔倒在地，她紧急联系家属将老人送医。“老人年纪大了，我们还是想让她住在家里。”面对家属让老人继续独居的想法，徐颖淇没有简单劝说了事，而是一次次上门，用真实案例讲透独居风险，主动帮助对接养老院床位、陪家属实地察看，最终家属打消了顾虑。9月1日，在徐颖淇的协助下，家属将老人送至养老院，和院方逐项交接护理细节。安顿好后，王奶奶紧握她的手含泪道谢：“小徐，真的很感谢你啊。”

　　用数据，让治理有据可依

　　东外街道充分运用区级每月通报的“四情”数据（民情、警情、访情、诉情），综治中心收到通报后5个工作日内形成《网格四情数据分析落实报告》，涵盖排名情况、变化趋势、预警处置、整改追踪。

　　街道实施“三色预警”精准管理：“四情”数据处于全区中下水平、环比无明显上升的为绿色，由社区日常关注；网格环比上升20%以上的为黄色，由社区党组织书记约谈网格员并形成整改措施；排名全区前列或环比上升50%以上的为红色，由街道平安法治办督办、包社区领导牵头整治。红色预警网格整治后，次月进行数据比对，连续两个月回落的摘牌销号；数据持续上升的，社区党组织书记和网格员在街道党工委（扩大）会上说明原因并报告整改措施。今年前8个月，涉东外街道的12345投诉件同比下降10.02%。

　　一张“网”，包罗万象，覆盖百姓民生；众多“格”，小而重要，造就群众幸福。东外街道将持续深化“一网统·万事通”品牌建设，推动治理重心下移、资源下沉、服务下延，用一个个“小网格”守护辖区“大平安”，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（彭涛 葛清泉 袁敏）