招投标是市场配置资源的重要方式,也是各类经营主体公平竞争、良性发展的平台。但一段时期以来,我市部分项目出现“千企竞标”乱象,大量企业集中扎堆投标,表面上看似竞争激烈,实则往往是职业化围标团伙的精心布局,不仅严重扰乱市场秩序,更挤压了优质企业的发展空间。

面对经营主体反映强烈的这一顽疾,我市聚焦“千企竞标”乱象,创新构建“专班统筹、警业联动、靶向攻坚”的立体化工作模式,以“零容忍”态度从严精准打击团伙化、规模化围标串标行为,持续提升招投标领域治理效能。

据统计,2025年全市公安机关累计立案围串标案件23起,破案17起,抓获犯罪嫌疑人42人,涉案标的额高达14.35亿余元,为国家和企业挽回经济损失1424万余元。2026年以来,全市各类项目未再出现“千企竞标”乱象,招投标市场生态持续向好。

铸剑:专班统筹,构建“一张网”的协同闭环

“千企竞标”乱象涉及面广、利益链条复杂,兼具跨区域、跨部门特点,单打独斗难以奏效。为此,我市从机制体制入手,成立市级专项整治工作专班,构建“集中研判、同步推进”的高效运转机制,不放过任何一个可疑的细节。

专班对2025年4月以来全市投标企业数量超过千家的项目进行全面摸排梳理,同时联合各行业主管部门,逐一核实每一个项目的类型、企业名录以及IP地址等核心信息

通过地毯式的梳理,专班精准锁定了一批存在异常的项目,并形成详尽的清单并分发至各县区。由此,我市成功建立了“市级统筹、县区落实”的协同核查闭环,确保整治工作横向到边、纵向到底,不留死角。

亮剑:警业联动,形成“一盘棋”的打击合力

整治招投标领域乱象,既要完善治理机制,更要强化执法震慑。我市打破部门壁垒,深化公安部门与行政监督部门双向协作,建立了线索快速移交、会商研判的“警业联动”机制。

依托省交易平台大数据后台,我市对全市招投标数据开展了深度的关联分析。公安专班提前介入,不仅负责侦查工作,更在第一时间固定关键证据,实现了从线索核查到案件侦破的无缝衔接。

高效联动机制在实战中成效显著。此前,市级专班对日常数据进行比对时,敏锐捕捉到一条异常线索:某外地企业在短时间内连续中标了两个“千企竞标”项目。这一反常现象立即引起警觉。经公安与行政监督部门联合深挖,一个盘踞在本地的职业围标团伙逐渐浮出水面。在确凿的证据面前,该团伙被一举捣毁,主犯罗某等5人全部落网。经查,该团伙涉及项目高达24个,涉案金额超5亿元。该案的告破,不仅斩断了伸向公共资源的“黑手”,更对全市招投标领域的违法犯罪行为形成了强力震慑。

剑锋所指:靶向攻坚,斩断“一条链”的利益黑网

治标更要治本。“千企竞标”的背后,往往隐藏着一条完整的黑色利益链条。为彻底铲除这一毒瘤,我市坚持“打源头、摧网络、断链条”的原则,直击要害、精准攻坚,彻底铲除利益网络。整治行动深入剖析“千企竞标”涉及的“组织者—资质中介—投标企业—资金掮客”这一多层结构。在渝水区某重点工程项目的查处过程中,执法人员顺藤摸瓜,成功查处了以高某为首的犯罪团伙。该团伙通过非法持有大量企业资质、统一制作标书并转卖项目的方式,构建了一个庞大的串标网络。相关部门精准出击,对该链条上的核心人员与关联主体进行全链条打击,彻底斩断了这条盘踞在项目之上的利益输送带。

经过系统性、靶向式专项整治,我市招投标领域违法乱象得到扭转,阳光透明、公正有序的公共资源交易市场格局加速成形,为优化营商环境筑牢了坚实的公平基石。