“以前给孩子办出生证明、上户口、办医保，得折腾十天半个月。没想到现在只需填一张表，不用到处跑就全办好了！”近日，市民张先生拿着刚办好的出生医学证明、户口页和社保卡回执，难掩惊喜。

张先生的感受，是我市政务服务综合改革成效的一个缩影。今年起，我市紧扣“冈好办”政务服务品牌建设，以“高效办成一件事”为抓手，通过强化市域统筹、重塑服务体系、创新服务场景等改革举措，推动政务服务质效系统性提升。

1至6月，全市“一件事”办件量112517件，为去年同期的11.4倍，一次办结率94.60%、限时办结率99.98%，较去年底分别提高22.33、10.81个百分点，企业群众获得感显著提升。

从“一件事”到“一盘棋”

新生儿出生后需办理出生医学证明、户口登记、医保参保、社保卡申领等事项，涉及卫健、公安、医保、人社等多个部门。

改革前，部门间数据壁垒未打破、流程分散，群众往返医院、派出所、政务大厅多个场所。过去需重复提交24件材料，跑动10次以上，办理周期长达41个工作日。

2024年起，我市以新生儿出生“一件事”改革为契机，通过跨系统整合、数据赋能、场景重构，全力破解群众办事“材料多、环节杂、跑动烦”难题，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”跃升。

在此基础上，今年，我市继续深化政务服务综合改革，进一步打通数据壁垒、整合业务流程，实现“一表申请、一窗受理、并联审批、统一出件”。

改革后，申请材料精简至6项、压减75%，跑动次数压减至0次、实现“零跑动”，办理时限压缩至5个工作日以内、最快1天办结，压缩87%以上。

“二宝出生，我在医院就把所有手续办齐了，省心省力。”市民李先生感慨道。

新生儿“一件事”只是改革的一个切面，关键在统筹。

改革不能各自为战，必须全市一盘棋。

我市坚持全市统筹，出台政务服务场所综合改革、市区一体化建设专项方案，全面摸排市县乡三级服务阵地、人员配置和业务底数，靶向破解层级分割、区域壁垒、资源分散等痛点，统一改革标准、统一推进节奏，打破县域碎片化格局，推动改革规范化落地。

在基层，我市针对点位分散、力量薄弱、运维成本高等短板，推动3个乡镇便民服务中心并入县级大厅、9个村级站点就近整合，统筹阵地、调配人员、融合业务，盘活基层资源。据统计，全市压减窗口131个、精简人员121名，压降运行成本。

从“标准化”到“精准化”

“原本申领残疾人生活补贴、城乡最低生活保障金等，需要多头跑部门、跑社区，麻烦又耗时，现在坐在家里点开手机就能一次性解决。”7月25日，残障人士黄先生点赞黄冈政务服务“免申办”APP带来的便利。

这份便利的背后，是我市全面落地标准化集成服务场景，搭建覆盖市县乡村四级3187个网点的政务服务数字地图，以及“i黄冈”APP、智能审批等智慧应用，推动政务服务由“标准化供给”向“精准化、个性化服务”升级。

聚焦企业发展，搭建企业全生命周期诉求闭环处置体系，健全全链条涉企服务机制，让企业诉求“收集—分办—反馈”闭环流转，不只“能办”，更办得快、办得准。

聚焦群众高频需求，推行不动产登记、公证等事项一站式联办。

聚焦政策精准落地，依托微信公众号、短视频等新媒体矩阵，把政策文件转化为通俗易懂的图文解读，让群众找得到、看得懂、用得上，推动政策红利从“文件上”落到“心坎上”。

改革不是做减法，而是做乘法。通过数据赋能，让政务服务从“标准化供给”向“精准化、个性化服务”升级，让群众真正感受到“冈好办”。

截至目前，全市已累计智能办件2900余件，改革红利正转化为群众实实在在的体验。

从“答复各异”到“全域统一”

“以前老百姓打电话问同一个问题，不同窗口答复可能不一样。现在有了统一知识库，答复标准一致了，老百姓也更信任我们。”7月30日，12345热线坐席陈丹萍说。

他口中的知识库，是我市紧扣“冈好办”品牌打造的标准体系。该体系采用“主题知识库+单事项知识库”模式，实现全市83项重点事项办理、咨询标准全域统一。

主题知识库收录联办事项、办理渠道、办结时限、申办条件等关键信息，实现线上指南、线下窗口、内部指导“三统一”。

单事项知识库针对高频咨询痛点，逐条形成通俗精准的标准化问答，兼顾集成联办与单事项办理需求。

建设中，市政数局牵头制定标准，10个县市区分片认领任务，27家市直部门交叉审核，确保标准准确贴合实际。

为充分释放知识库应用价值，市政数局组织窗口人员、12345热线坐席、市县两级业务经办人员全员参训，引导工作人员从“熟悉业务”向“精通标准、精准答疑”转变，并将知识库编印成册、推送到各牵头单位和县市区，实现标准即时互通。（ 记者 汪欢 通讯员 江竞帆 汪鹏飞 ）