16轮竞价，预计年租金从90万元增至120万元；5年租期，累计为社区集体增收高达150万元。这是黄梅县黄梅镇竹林社区将集体资产鄂东商厦，通过黄冈市农村综合产权交易平台公开招租的成果。

像这样的故事，正在黄冈广袤乡村不断上演。曾经趴在账本上“沉睡”的农村资产资源，正通过全市统一的农村产权交易平台重新焕发生机，成为村集体稳定的增收来源。目前，我市农村各类产权累计完成交易81.37亿元，为村集体溢价增收突破2亿元。

实打实的数据背后，是我市统筹10个县市区农村产权交易“一盘棋”“一张网”，持续盘活资源要素，充分释放农村集体“三资”价值，实现市场活跃、集体增收的生动实践。

集体收入涨上来

曾经，农村集体资产资源长期面临“沉睡”困境：闲置的校舍、厂房无人问津，养殖水面和土地经营权流转价格偏低。为解决这一问题，黄冈市农村综合产权交易平台应运而生，通过公开竞价让这些资产资源面向全网寻找租户和投资商，在充分竞争中实现溢价增值。

英山县杨柳湾镇西庄畈村20亩彭家山水库经营权在黄冈农交平台挂网招租，底价每年3000元。6名意向人历经52轮竞价，最终以每年8000元成交，溢价率高达166.67%。“5年租期下来尽管只增收了25000元，但给我们开了个好头，村民看到了希望。”村干部信心满满地说，“以前发包靠熟人介绍，价钱谈不拢还伤和气。现在上网竞价，公平高效，村里人心里敞亮。”

团风县团风镇临江铺社区5600平方米综合楼及超市厂房，因原租户退租，通过交易平台发布信息，成功以年租金23万元协议出租5年，获得115万元集体租金收益。社区干部兴奋地说，集体有了稳定收入来源，社区以往很多想办而没钱办的事情都可以提上议程了。

红安县高庙村高庙岗小学2600平方米的校舍，水电路基础设施齐全，却因低效闲置没有发挥价值。该村经过民主决策程序委托黄冈农交中心红安分中心公开挂牌招租，全程线上流转、公开透明、流程可追溯，最终由红安县翔鹏社工服务中心以39.5万元成交获得5年租赁权。此举既盘活了闲置校舍，又引入专业社工力量补齐乡村公共服务短板，实现了集体资产增值与乡村治理提质双赢。

“平台最大的价值，是让市场来完成价格发现。过去，资源流转很多时候靠熟人介绍和双方的谈判技巧；现在，面向全网发布，用市场的手段来调节预期，实现集体收益最大化的同时，避免了人情干扰，还减轻了基层干部负担。”市农村综合产权交易中心有限公司总经理王志雄表示，今年初以来，该平台成交金额达15.19亿元，为村集体带来5500万元溢价收益。

资金支出降下来

收入端通过价高者得实现了溢价增收，支出端同样在平台作用下实现了成本压缩。

村级小型工程建设项目，以往存在采购信息不透明、竞争不充分等问题，导致村集体毫无谈判议价能力，建设成本居高不下。黄冈农交平台将农村小型工程建设项目和采购纳入服务内容，实行线上公开报名、多家市场主体竞争，在保障质量的前提下有效降低了支出成本，提升集体资金使用效益。

蕲春县漕河镇高新铺村艾生凰蕲艾产业园的厂房项目建设预算金额176.8万元，通过黄冈农交线上平台全流程发布公告、组织线上开标，吸引多家建筑单位公平竞争。经线上专家评委评审，最终成交金额143.5万元，降幅达18.82%，直接为村集体节约资金33.3万元。交易全程实现数字化和不见面投标，既消除了违规风险，降低投标人交易成本，又确保了中标单位质量，维护了村集体利益，让每一分集体资金都用在“刀刃上”。

“村集体争资立项来之不易，每一笔钱都要精打细算。过去有些工程找谁做、多少钱做、怎样防范风险，经常扯不清。我们通过平台公开竞标省下来的钱，就是守住了集体的钱袋子。”王志雄说。

资源要素活起来

增收节支的背后，是一套全流程阳光交易体系在运转。

在统筹层面，我市组建了由分管市领导牵头的农村产权流转交易市场监督管理委员会，明确14家单位协同职责，严格落实集体资源要素“应进必进”要求，杜绝场外交易和暗箱操作，保障交易在阳光下公开公平运行。

在制度层面，我市依托农村产权流转交易管理办法和交易实施细则，对市场运行、服务规范、纠纷调处等作出具体规定，对信息发布、业务受理、交易签约、档案管理等作出统一规范。

在组织层面，构建“市级交易中心+县级分中心+乡镇服务站+村级信息员”四级联动体系，按照统一交易监管、统一信息系统、统一交易规则、统一服务标准、统一交易结算、统一收费标准的“六统一”模式运行。

在交易层面，以用户看得懂、学得会、用得上为导向，创建交易官方平台网站、“i黄冈”手机APP用户端、“黄冈农交”微信小程序客户端等，通过账户聚合支付功能，确保交易保证金和合同款在线收支结算资金安全。

在监管层面，农村产权交易全面融入全市农村集体“三资”监管“一库三平台”体系，与全市农村资产资源信息库、财产管理平台、监督平台实现数据共享，实现了“数据摸底—资产资源管理—产权交易—合同同步—收支管控”的闭环管理。

“我们把资产装进系统，把交易装进平台，把权力装进笼子。资产在哪里、状态如何、合同何时到期，鼠标一点全清楚。这不是管死，而是实现对内整合、对外开放的必由之路，最终把交易市场活力转化为乡村振兴源头活水。”王志雄表示，市农村综合产权交易中心将持续融入全省农村产权统一大市场，为我市农村集体增收、农民致富带来更多获得感。（ 记者 胡辉 通讯员 殷俊 ）