近日，市人社局、工信局、财政局联合印发《关于实施2026年稳就业促发展若干措施的通知》（宁人社规〔2026〕1号，以下简称《措施》），现就《措施》有关内容解读如下：

　　一、出台背景

　　为进一步支持企业稳岗扩岗，促进高质量充分就业，推动我市经济社会发展，根据《宁德市人民政府办公室印发关于实现2026年一季度经济社会发展良好开局若干措施的通知》（宁政办传〔2026〕1号）精神，特制定《措施》。

　　二、目标任务

　　《措施》旨在拓宽企业用工渠道、降低企业用工成本、促进灵活就业和自主创业，稳定和扩大就业容量，促进高质量充分就业，为我市经济社会高质量发展提供坚实的人力资源支撑。

　　三、范围期限

　　《措施》自2026年1月6日起实施，春节期间一次性稳就业奖补政策有效期至2026年3月31日，其他政策措施有效期至2026年12月31日。

　　四、主要内容

　　《措施》主要包括企业用工奖补、社会机构用工服务奖补、自主创业奖补、零工服务保障4个方面。涵盖实施稳就业奖补、支持企业招工引工、支持机构服务用工、优化零工服务保障、开展职工技能培训、鼓励返乡自主创业、开展用工暖心服务等7条措施。

　　1.企业用工奖补方面。一是对经当地人社、工信部门确认，采取措施稳定职工队伍（减员率不高于2025年12月份全国城镇调查失业率5.1%）、春节期间连续生产的（2026年2月份用电量不低于2025年12月和2026年1月平均值的70%，含70%）制造业企业，给予企业一次性稳就业奖补，具体按企业2026年2月参加失业保险职工人数每人500元的标准进行奖补，单家企业补助资金最高200万元。二是对参加人社部门出市、出省招聘活动的用工企业，给予每家企业省内2000元、省外不超过5000元的赴外招工补助。三是鼓励企业组织在岗职工开展技能培训，按职工取得证书等级给予企业每人700－3000元的培训补贴；参训企业职工属于六类人员（返贫监测对象、毕业学年高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生，农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员）的，补贴标准提高20%，培训职业（工种）属于急需紧缺职业（工种）技能培训项目范围的，补贴标准提高30%。

　　2.社会机构用工服务奖补方面。一是对承接人社部门组织的线下招聘活动的人力资源服务机构，根据参加招聘的用工企业数和地域，按市内500元/家、省内市外1000元/家、省外不超过5000元/家的标准给予补助。二是对为企业引进劳动力且首次在宁德稳定就业3个月以上（含3个月，以参加失业保险或企业职工基本养老保险时间为依据）的人力资源行业协会、人力资源服务机构、院校等社会机构，按每引进1人500元的标准，给予每家机构每年不超过30万元的一次性用工服务奖补。

　　3.自主创业奖补方面。对离校2年内高校毕业生、就业困难人员、登记失业人员、返乡入乡创业人员，首次创办小微企业或从事个体经营，所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上（含1年）且当前仍在正常经营，并按规定缴纳社会保险6个月以上（含6个月）的，由创业地给予1万元的一次性创业补贴。

　　4.零工服务保障方面。一是对经人社部门备案且正常运营满1年的公益性零工市场（驿站），开展星级评选并实行动态管理，将星级评选结果作为政府购买服务、资金扶持的重要依据。二是对在宁德零工平台成功接单的零工人员，符合条件（年龄16-65周岁，工作地点在宁德市范围内）的提供每单不超过5元、保额不低于30万元的零工人员意外伤害保险。

　　解读科室（单位）：市人社局就业促进和失业保险科

　　解读人：李秋玲

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