市政府办公室关于印发常熟市2026年度行政执法监督工作计划的通知

常政办发〔2026〕16号

各镇人民政府，各街道办事处，常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区、常熟国家大学科技园、虞山高新区、服装城管委会，市各委办局、直属单位（公司）：

为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，为深入贯彻习近平法治思想，落实深化“三服务”专项行动及上级工作部署要求，进一步提升行政执法规范化水平，构建一流法治营商环境，切实维护企业群众合法权益，根据《行政执法监督条例》《江苏省行政执法监督办法》等规定，结合本市实际，制定本工作计划。

一、工作内容

（一）检查经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）、各行政执法部门全面落实行政执法责任制，强化履职监督与责任追究。

（二）检查经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）、各行政执法部门推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度落实情况，确保全流程规范透明。

（三）检查经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）、各行政执法部门严格执行行政裁量权基准，全面落实涉企“免罚轻罚”清单制度，统一执法标准。

（四）检查经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）、各行政执法部门规范涉企行政执法，开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况。

（五）检查经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）、各行政执法部门健全涉企行政执法长效机制，坚决纠治违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题工作情况。

（六）检查经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）、各行政执法部门深化“综合查一次”改革及“综合查一次”平台系统使用等工作情况。

（七）检查经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）、各行政执法部门全面宣传贯彻《苏州市行政检查办法》，建立健全行政检查事项清单、分级分类管理等制度规范，落实行政检查计划批准、报备、公示，推行“扫码入企”，规范开展涉企行政检查等工作情况。

（八）检查相关单位开展循证执法试点工作，加快行政执法数字化建设，提升智慧监管能力等工作情况。

（九）检查道路交通、住房建设、城市管理、生态环境、应急管理等重点领域非现场监管规范化情况；围绕食品安全、产权保护、乡村振兴、长江大保护、生态环境保护等重点领域，开展执法监督工作，压实部门监管责任。

（十）检查经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）、各行政执法部门贯彻落实《行政执法监督条例》，加强行政执法监督力量建设及开展执法监督工作情况。

（十一）检查经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）落实主体责任，加强购买第三方机构服务项目监管工作情况。

（十二）检查经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）、各行政执法部门组织开展行政执法案卷评查，推进行政执法案卷管理规范化建设情况。

（十三）检查经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）、各行政执法部门加强行政执法人员及执法辅助人员教育培训、资格管理与作风建设，提升队伍专业素养与执法能力等工作开展情况。

二、时间安排

4月至12月，随机抽查镇（街道）及重点市级行政执法部门，重点检查执法监督履职与行政执法规范化建设情况；对其他行政执法部门采用集中检查或书面核查方式开展。具体检查安排由市司法局另行通知。

三、有关要求

（一）监督工作采取听取汇报、座谈交流、明查暗访、问卷调查、案卷评查等方式开展，重点领域可邀请人大代表、政协委员、特邀监督员、基层联系点等参与，增强监督权威性与实效性。

（二）经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）、各行政执法部门要进一步规范行政执法行为，自觉接受行政执法监督。根据本单位实际情况制定年度行政执法监督计划，于4月10前报市司法局备案；并于6月15日、12月15日前报送半年度、年度行政执法监督工作报告。

（三）经开区（碧溪街道）、高新区（东南街道）、各镇（街道）、各行政执法部门要强化日常监督指导，常态化开展案卷评查、实地督查及“伴随式”执法监督工作；市司法局及时汇总检查情况，对检查中发现的重大问题及时向市政府报告并督促及时整改。

 

常熟市人民政府办公室

2026年4月1日

（此件公开发布）