【走在前 勇争先 善作为——在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下】
近日,在“中国实木家居之都”南康区,一场特殊的讲座在家具协会多功能厅如约举行——授课的经侦民警,结合最新涉税犯罪案例,向数百名企业负责人和财务骨干解析退税骗局的种种陷阱。这是赣州公安致力构建护企安商新体系的一个缩影。
当前,赣州正处于加快革命老区高质量发展示范区建设的关键时期,经济发展的背后,经济犯罪手段也在不断翻新。面对新形势,赣州公安经侦部门将警务服务从“案头”延伸至“源头”,从“被动打击”转向“主动治理”,以“党建 ”为引领,构建起全方位、立体化的护企安商新体系,让赣南这片红色热土的经济脉动与法治同频共振。
“每月一课”,服务前移
“以前总觉得经侦离我们很远,出了事才找警察。听了课才知道,很多风险就藏在日常的合同和票据里。”走出宣讲课堂,一位企业负责人感慨道。
这是赣州经侦支队深化“党建 企业”共建模式,创新推出经侦“每月一课”宣讲活动的平常一例。支队党支部充分发挥战斗堡垒作用,将党建工作与业务工作深度融合,依托“工商联 经侦 N”警企联勤机制,把讲台搬进企业协会、产业园区。
机制的运行,重在“精细精准”“常态长效”。
精细精准,体现在“因企施教”。赣州经侦支队不搞“一刀切”,而是针对不同产业行业“量身定制”课程。在于都,纺织企业多,就重点讲如何与虚开增值税发票、合同诈骗作斗争;在赣州经开区,新能源企业集聚,就把保护知识产权和防范商业泄密作为讲授重点。一地一策,一行一讲。
常态长效,体现在“雷打不动”。如今,全市各县(市、区)的“每月一课”已全面铺开。不论严寒酷暑,民警们都会准时出现在企业生产一线。截至目前,已开展“每月一课”宣讲十余场,覆盖企业近千家。民警的角色也在悄然转变——不再是坐等案发的执法者,而是主动上门的“法治辅导员”。课上讲防范,课后问需求。通过这一平台,警企沟通的渠道更加畅通,服务的触角也延伸到了车间里。
“两书一单”,预警除患
“感谢民警同志的‘体检’,帮我们堵住了这么大的资金漏洞。”这是赣州某大型企业在收到赣州经侦支队《公安提示函》后的反馈。
在抓好“每月一课”宣讲的基础上,赣州经侦支队进一步做深做实服务,创新推行“两书一单”(《风险提示函》《公安提示函》和《隐患整改清单》)预警制度,这是经侦民警深入企业“解剖麻雀”后的智慧结晶。
支队组织业务骨干对辖区内头部企业、链主企业进行“拉网式”走访,深入财务、采购、销售等关键岗位,通过查阅账册、座谈交流、模拟推演等方式,对企业内控机制进行全方位的“法治体检”。走访中,民警发现部分企业在招投标环节存在风险隐患,在保险理赔环节存在流程漏洞。针对这些问题,支队及时制发“两书一单”,指出风险点并提出具体整改建议。截至目前,已发出“两书一单”50余份。
同时,支队精心编制了《企业常见法律风险防范手册》,将枯燥的法律条文转化为易懂的漫画和案例,发放到企业手中,帮助建立健全内控合规体系,将经济犯罪苗头消灭在萌芽状态,实现了从“救火”向“防火”的根本转变。
精准打击,温情护航
近期,赣州经侦支队成功打掉一个长期盘踞在建筑工程领域的串通投标犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人多名,涉案金额巨大。这一记“重拳”,有力地震慑了犯罪分子,维护了公平竞争的市场秩序。
防范是固基,打击是保障。在筑牢思想防线的同时,赣州经侦支队始终保持对涉企经济犯罪的严打高压态势,以“零容忍”的态度净化营商环境。今年以来,全市立案侦办串通投标案件80余起,抓获犯罪嫌疑人100余人,涉案金额数亿元。
支队联合相关部门建立招投标大数据监测平台,利用科技手段对异常投标行为进行实时预警。在保险领域,针对“碰瓷党”和职业骗保团伙,经侦民警通过缜密侦查,成功破获系列保险诈骗案,斩断了伸向保险资金的“黑手”。
对侵害企业内部利益的“蛀虫”,支队也绝不手软。接到某知名物流企业报案称内部高管涉嫌职务侵占的线索后,市、区两级公安机关迅速组织精干力量成立专案组,克服取证难、资金流向复杂等困难,短时间内侦破案件,为企业挽回经济损失近千万元。这一系列战果,不仅挽回了企业损失,更提振了企业家在赣州投资兴业的信心。
护航发展,既需雷霆手段,又需制度温情。赣州经侦支队出台“护企安商20条”措施,在规范执法、优化服务、强化保障上持续发力:一方面,强化“硬约束”,严禁违规查封、扣押、冻结企业财产,最大限度减少对正常经营的影响;另一方面,提升“软服务”,建立警企联络员制度,为重点企业提供“一对一”服务,创新推进涉案资金“阳光冻结”机制,为企业提供银行账号在线冻结查询申诉服务,做到“有求必应、无事不扰”。通过这些制度创新,赣州经侦支队构建起亲清警企关系,从冷冰冰的执法机构转变为企业的“守护者”和“好伙伴”。
从“每月一课”到“两书一单”,从雷霆打击到温情护航,在赣南老区产业升级的征程上,赣州公安正以实际行动书写护企安商新篇章。(石志华)
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