今年上半年，针对职业索赔、批量恶意举报等扰乱市场秩序、耗费行政司法资源的突出问题，市市场监管局积极推动消保领域“小切口”改革，构建起多部门联动、数字赋能、助企纾困的一体化治理体系，精准解决恶意维权乱象，为市场主体减负护航。该创新实践以“小切口”改革突破撬动营商环境大提升，并成功入选2026年第二季度四川省优化营商环境典型经验做法。

多维联动聚合力

构建全域共治新格局

据市市场监管局消保科科长张英介绍，为全方位搭建协同治理体系，根治牟利性投诉举报认定模糊、处置零散等痛点，市市场监管局联合法院、检察院等八部门（单位）出台专项文件，细化12类牟利性投诉举报认定标准，组建跨部门专班，实现全市执法判定、处置口径标准化。

“同时，我们依托12315平台搭建智能预警模块，精准识别批量重复投诉、虚构消费等可疑工单，推动风险诉求前置分流、精准处置。”张英以“魏某某投诉不予受理案”举例：今年5月12日，资阳市市场监管局高新分局收到魏某某通过全国12315平台提交的维权材料，反映辖区某美甲店团购宣传用语涉嫌虚假宣传、违规附赠零食，要求监管部门撮合经营者私下协商赔付。经查实魏某某无实际消费、无消费凭证，同时通过全国12315平台累计投诉举报536次，经综合研判，该投诉不予受理。

在区域协同层面，我市双向发力拓宽治理边界。牵头联动成都、德阳、眉山签署协同治理备忘录，统一全域研判规则，搭建线索共享库，建立月度互通、季度会商机制，实现成德眉资全域联动共治；同时，联动重庆大足建立跨区域异常投诉人员动态名录，归集重点索赔线索322条，筑牢川渝毗邻地区监管防线。

数字赋能强整治

改革成效可感可知

通过甄别、处置、防控全链条发力，数字化、标准化治理恶意维权乱象的成效亮眼。2026年上半年，全市牟利性投诉举报从711件降至396件，同比下降44．3％，占总投诉比例由20％降至9．3％。食品餐饮等恶意投诉高发行业，投诉占比大幅回落至16％。

为明晰维权边界、强化震慑效应，市市场监管局公开典型案例常态化以案释法，每月发布典型案例通报，震慑恶意投诉者。

“通过一系列改革措施，规范牟利性投诉举报的成效可感可知。”张英说，截至今年二季度，市场监管领域信访量同比下降40．2％，涉牟利投诉行政复议、诉讼案件从91件减少至60件，降幅34．1％。治理工作持续为小微商户减负，累计帮助商户减少不合理赔付约37．6万元，基层工作人员重复调解、多头核查等无效工作量显著缩减，行政资源更多回归服务群众、规范市场主业。

柔性纾困暖企心

源头筑牢合规经营防线

此外，我市还坚持规制乱象与助企纾困双向并行，刚柔并济优化市场环境。一方面常态化发布典型案例，亮明维权红线，引导公众理性维权、经营者诚信经营；另一方面开通商户合规纾困绿色通道，主动上门指导1800余家经营主体自查自纠，整改经营隐患163处。严格落实轻微违法免罚清单，对326起无主观过错的经营瑕疵，采取提醒告诫、约谈警示等柔性监管方式，杜绝“一刀切”处罚。

同时，全市深化信用替代证明改革，简化企业办事流程，持续降低制度性交易成本。目前全市消费纠纷调解成功率高出全省平均20个百分点，真正实现了监管有力度、服务有温度。

张英表示，下一步，我市市场监管部门将持续深化“小切口”改革，优化跨部门、跨区域协同治理机制，常态化整治恶意牟利投诉举报行为，常态化开展助企合规服务，以精准高效监管护航资阳营商环境升级。（全媒体记者严俊溢）