今年以来，市河东新区深入践行“人民城市”理念，推动85%执法力量下沉社区网格，构建起“一街道一大队、一社区一中队、一网格一队员”的纵深架构。从“管得了”到“管得好”，从被动管理到主动服务，市河东新区正以“城管进社区”为支点，撬动城市基层治理新格局。

变被动应战为主动预判

织密基层治理“一张网”

近日，在市河东新区某小区内，市河东新区综合行政执法局执法人员正在对小区进行日常巡查，主要巡查小区内的装饰装修，这样的巡查只是今年市河东新区“城管进社区”的其中一个工作。今年以来，市河东新区通过党建牵引，执法人员化身社区“网格管家”，将治理触角延伸至楼栋末梢。

“依托‘社区吹哨、部门报到’机制，线上线下同步收集诉求，建立‘日常巡查+专项抽查+民意反馈’立体化管控体系，确保矛盾发现在早、处置在小。”市河东新区综合行政执法局杨渡大队大队长尹宝申说。

变硬性执法为温情服务

守护城市“烟火气”与“文明风”

流动摊贩历来是城市管理的难点，今年以来，市河东新区广泛收集群众意见，科学设置10处潮汐摊区、6处便民服务点共450余个便民摊位，配套220余个农贸市场免费专区，让流动摊贩“安家落户”。升级打造任家渡便民夜市，统一经营与卫生标准，实现片区处置时效提升70%、投诉率同比下降40%，有力促进商户增收与城市有序双赢；全面推行“首违不罚、轻微免罚”柔性执法，以劝导提醒函替代硬性处罚，用制度温度最大限度呵护小微商户经营底线。

“自从有了便民服务点，我们再也不用东奔西走到处找摊位，心里也更加踏实了，感谢政府的便民措施，为我们办了实实在在的好事。”经营小生意的商家蒲先生说。

变“单打独斗”为多元共治

绘就共建共享“同心圆”

随着“城管进社区”进一步深化，城市管理由“单向管理”向“全民参与”转变。市河东新区综合行政执法局发动党员、物业、商户落实“门前五包”，通过民情恳谈会，将群众“金点子”转化为治理“硬举措”，在仁里码头、永盛湖建立了联巡联防机制，并试点开展侵绿毁绿专项整治，让执法既有温度，更有实度。

同时，为让城管进社区工作常抓不懈，市河东新区12345热线与24小时投诉专线常年畅通，建立民情台账闭环处置机制，确保群众诉求件件有落实；严抓督导，构建内部督查与群众监督融合体系。今年以来，市河东新区整改群众反应和执法人员发现的各类问题1043起，以刚性制度巩固治理成效，真正实现长效常治。