（叶健 闻梓冰 翟金凤）为深入践行新时代“枫桥经验”，健全劳动人事争议多元预防调处化解综合机制，随州市人社局牵头联合市总工会、市法院、市司法局构建四方协同治理体系，在市总工会一站式维权中心设立标准化流动仲裁庭，推动仲裁办案阵地前移，实现劳动争议协商、调解、仲裁、法律援助、司法确认全链条闭环处置，切实破解劳动者维权多头跑、耗时长、流程繁等突出问题，持续优化营商环境，稳定劳资关系。

一、阵地下沉驻点办公，打通职工维权服务末梢

2026年6月，市劳动人事争议仲裁院在市职工服务中心建成规范化流动仲裁庭，分区设置调解室、庭审区、文书送达窗口，配齐标准化办案设施，选派专职仲裁员长期驻点值守，建立“工会固定驻点+基层巡回办案”双线服务模式。7月21日，驻工会流动仲裁庭顺利开展首案庭审。职工杨某因工受伤申请工伤赔付，涉事企业以未签订书面劳动合同为由否认劳动关系、拒不承担赔偿责任，人社、工会多轮联合调解未能达成一致，当事人依法申请劳动仲裁。本次庭审严格依照法定程序开展法庭调查、举证质证、辩论陈述等环节，工会工作人员全程旁听监督，案件闭庭后择期送达裁决文书。当事人杨某坦言，以往维权需要往返多个部门，如今一站式平台即可办结全部流程，维权获得感显著提升。

二、调裁援无缝衔接，构建高效便民维权链条

    充分融合人社仲裁专业法治优势与工会贴近职工服务优势，搭建“咨询—调解—仲裁—法律援助”一体化服务链条。一是推行庭前优先调解，工会工作人员前置介入疏导劳资双方对立情绪，厘清法律权责，最大限度促成和解；调解达成一致的，驻点仲裁员当场出具具备强制执行力的仲裁调解书，无需二次跑腿。二是无缝衔接立案仲裁，调解无果案件现场完成材料审核、立案登记、排期开庭，大幅压缩案件流转时限。三是联动司法行政法律援助资源，为工伤、欠薪、新业态困难劳动者开通维权绿色通道，免费提供代理服务，兼顾维权速度与民生温度。

三、源头防控精准普法，推动劳资矛盾减量控增

坚持“预防在前、处置在后”治理思路，依托流动仲裁庭下沉优势常态化开展企业用工“法治体检”。聚焦劳动合同签订、工资支付、工伤保障、休息休假、劳务派遣等高频风险点，深入园区、制造业企业排查用工隐患，点对点指导企业完善内部管理制度，从源头减少劳资纠纷增量。同步落实以案释法普法机制，组织企业HR、基层工会干部、一线职工旁听仲裁庭审，结合真实工伤、薪酬争议案例开展现场普法，引导企业依法用工、职工理性维权。

四、四方联动长效共治，夯实和谐劳动关系根基

市人社局牵头建立“人社+工会+法院+司法”常态化联动会商机制，定期研判新业态权益保障、群体性劳资隐患、基层调解队伍建设等重点问题，补齐治理短板。四方依托巡回仲裁、联合普法、风险排查、司法确认等举措，打通裁调审衔接通道，统一劳动争议法律适用标准，形成风险共防、纠纷共处、资源共享的多元共治格局。

截至2026年上半年，全市劳动争议调解成功率达92.62%，千余件劳资矛盾化解在基层萌芽阶段，有效降低仲裁、诉讼案件增量，劳动关系整体持续稳定。下一步，市人社局将持续做优驻工会流动仲裁特色服务，完善“人社+工会”常态化联动机制，持续优化一站式维权服务，精准防范化解劳动领域风险，以和谐劳动关系护航全市“三地一枢纽”建设。