今年5月18日，我市发布《资阳市困难群众救助政策清单（2026年版）》，整合基本生活保障、教育救助、就业救助、住房救助、医疗救助等23项救助政策，以实现救助资源跨部门、跨领域统筹衔接，为基层各部门精准落实社会救助政策提供清晰指引。

这背后，是资阳社会救助体系的一场深层变革。今年以来，资阳聚焦“一老一小一弱”重点群体，将困难群众救助帮扶工作纳入市委攻坚事项和“小切口”改革重要内容统筹推进，创新构建“大数据预警、网格化排查、多部门联动、精准化帮扶”全链条体系，力争让救助跑在困难前面，让关怀精准抵达人心。

数字赋能、网格兜底

让救助跑在困难前面

社会救助如何跳出“坐等群众上门”的被动局面？资阳给出的答案是，让数据多跑路，让网格多敲门，把服务触角延伸到基层最末梢。

依托“四川省社会救助信息平台”预警功能，资阳完善镇（街道）排查、部门核查、大数据筛查“三查联动”机制，累计处置预警信息50000余条，全部实现动态“清零”。联合市医保局建立困难群众主动发现机制，纳入保障100余人。联合市委社会工作部印发通知，将关心帮扶困难群众工作规范纳入基层网格事项清单，让困难群众得到“早发现、早介入、早救助”。

在乐至县南塔街道曙光社区，一张网格兜住了一个家庭的希望。18岁的小艾（化名）因智力一级残疾瘫痪在床，父母离异，靠年迈的外公外婆照料。网格员在摸排中发现，外公外婆已年过六旬且均患慢性病，每月药费加上外孙女的各项开支，生活难以维持。

信息上报后，多部门迅速响应，民政部门落实低保补助和残疾人两项补贴，发放临时救助金；医保部门全额资助参保……从“人找政策”到“政策找人”，让救助在困难发酵之前精准介入。

这种“主动敲门”的转变，安岳县也在发生。当地通过“大数据＋铁脚板”主动排查，5月以来筛查潜在困难家庭1325户、纳入基本保障1056户，纳入特殊困难群众9户。数字赋能之下，救助的“哨声”正越吹越早。

部门联动、分类施策

一户一策托举千家希望

救助工作最忌“一刀切”。对此，资阳整合民政、医保、教育、住建、人社、应急、卫健等部门资源，构建“1＋6”综合帮扶格局，落实“一户一策”差异化帮扶方案，让救助从“千篇一律”走向“精准滴灌”。

安岳县白塔寺乡增花村的唐三（化名）家，是多部门联动的典型案例。不久前，这个五口之家被他的一场大病击垮。唐三查出白血病，需治疗费用45．2万元，自费部分高达29．1万元，其妻子先天失聪，二女读大二，三子读高中，大女儿虽在成都当幼师，但因父亲治病已卖掉住房。

今年6月，唐三被纳入特殊困难群众帮扶，一场多部门接力迅速展开。民政局按政策上限发放应急救助金；医保局将其后期医疗费用纳入医疗救助保障；教育局落实助学政策，为其三子减免学费、给予国家助学金；红十字会给予人道救助帮扶；妇联正在争取将其女儿纳入“春蕾”救助范畴……

一个家庭，六部门合力托举，生活的底便稳稳兜住了。

在雁江区南津镇冻青铺村，一张不断更新的“帮扶清单”托举起陈军（化名）濒临破碎的家。2024年3月，陈军劳作时意外受伤瘫痪，其妻随后确诊肺腺癌晚期，儿子正读初三，每月医药费自付部分1800元。

最初只有“临时救助”和“低保”两项救助措施。随后，一步步延伸：申办肢体一级残疾证；认定为“事实无人抚养儿童”；开发公益性岗位……从“临时帮”到“长久扶”，这张越写越长的清单，正是资阳“一户一策”精准帮扶的生动注脚。

今年上半年，全市已为190户低保家庭提标、人均提标220元，低保全额补差195户，临时救助282户；纳入家庭医生签约服务4466人、老年人健康体检1596人次、开展老年人敲门服务行动2745人次；对224名在读学生进行教育减免；协助稳岗就业279户。

服务提质、结对帮扶

让救助更有温度、更有尊严

“清单”晒出的是政策兑现的底数，而要让这份清单真正有温度，还需将服务延伸至困难群众的心间。当下，资阳正推动救助模式从“资金＋物资”向“资金＋物资＋服务”全方位升级。

在雁江区丹山镇，48岁的高位截瘫困难群众小英（化名）经历了一场“生命之约”。因甲状腺结节急需手术，但高位瘫痪让多家医院望而却步。帮扶单位市中心医院得知后，组织专家团队入户评估，成功为她完成手术。

就业是最大的民生，也是最好的帮扶。市总工会对接省职工发展基金会，帮助3户困难群众争取项目资金8000元；市发改委针对帮扶对象自产蜂蜜、家禽等销售难题，组织干部职工开展代购代销……

“以前觉得自己是家里的累赘，现在每个月能挣工资，虽然不多，但感觉活着又有奔头了。”一位在公益性岗位就业的帮扶对象说。

前段时间资阳持续高温天气，全市各级救助管理站联动开展“夏季送清凉”活动，进行日间、夜间巡查以及街头救助，并设立临时避暑点，给高温下遇困群体兜牢避暑防线。

在资阳，社会救助是一次次带着温度的奔赴、一回回用心的帮扶。数据显示，今年上半年，市县两级帮扶部门累计入户5000余人次，落实个性化帮扶举措3500余条，为1300余户特殊困难家庭筑牢民生保障。

今年7月1日，新修订的《社会救助法》开始施行，资阳社会救助工作从政策驱动全面转入法治化、标准化轨道。资阳市民政局相关负责人表示，后续将重点加强社会救助法宣传贯彻，优化“数智康养”平台功能，提升主动发现能力，持续迭代“一户一策”帮扶方案，统筹整合“1＋6”帮扶资源，让更多困难群众不仅有基本生活保障，更有尊严、有关爱、有希望。（全媒体记者 李好）