日前，合肥市纪委监委的一场作风监督会商会如期进行。市财政局、市机关事务管理局相关负责人面对面，围绕“三公”经费管理、公务用车监管、公务就餐码使用等，说问题、谈工作。

会商会背后，是合肥市近年来在作风建设上的一系列探索——从“码上”到“车轮”再到“盘子”，一套组合拳让公务行为越来越规范、越来越透明。

“码上”就餐给基层“松绑”

近日，庐江县矾山镇一位基层干部坦言：“过去只要接到公务接待任务，心里就发怵，既怕招待不周，更怕踩纪律‘红线’。现在各级干部来了直接去食堂扫码自助用餐，不用写公函、签单、开发票，确实轻松多了。”

这样的改变，源于2025年8月合肥市纪委监委、市委组织部、市财政局、市机关事务管理局联合制定的《全市党政机关食堂“公务就餐码”管理办法》。《办法》明确，市域范围内公务活动不安排工作餐，干部在办事单位食堂扫码支付即可用餐。“谁经营、谁亮码，谁就餐、谁扫码”，既堵住了违规接待的漏洞，也把基层干部从迎来送往中解放了出来。

“工作餐取消以后，财政负担减轻了很多。对来开展公务的人员来讲，扫码就餐不用函来函往，也不用走没必要的手续，程序大大简化。”市机关事务管理局相关负责人介绍，这个“码”是各食堂依托微信、支付宝等平台自行生成的收款二维码，为公务就餐提供了便捷的支付渠道。每笔记录都形成可追溯的数据链，为后续监督核查提供了依据。目前，全市467家党政机关食堂都设置了公务就餐码，基本实现市域全覆盖。

“公务就餐码”让基层干部不用再操心迎来送往，不用再为接待耗费精力，可以腾出时间和心思，用在实实在在的工作上。这样的作风变化，老百姓的感受最直接。一位和乡镇打了十几年交道的种粮大户说：“现在好了，干部们中午吃个便饭就接着上班，有事随时找得到人，办事效率高多了。”

箍紧车轮上的“金箍”

在合肥市公务用车管理信息平台上，公务用车的运行轨迹实时跳动。除涉及案件侦破、保密需求等特殊情况的车辆外，绝大多数公车都安装了卫星定位终端，去哪儿、走哪条路、停了多久，全部留痕。

管住公车，首先得管住“私用”和“滥用”。市机关事务管理局围绕公车运行全链条设定了七大检查维度——编制管理、档案管理、使用管理、平台运用、日常运维、租赁管理、节约成效，逐项对标核查。线上依托平台24小时动态监管，线下通过实地核查、台账调阅开展专项检查，上半年已赴多家市直单位和县（市、区）开展现场督查。

在节约上，合肥也在持续发力。严格执行公务用车编制和配备标准，除特殊用途外，公务用车采购更新已实现100%新能源。大力推广新能源汽车后，公车运行费用明显降低。公务用车购置费方面，以市纪委监委为例，2026年公务用车比2025年预算减少7万元，下降28%。市机关事务管理局还收回使用率低的公车进行统筹调配，避免车辆闲置浪费。

今年上半年，合肥市纪委监委驻市政府办公室纪检监察组做了一次“拉网式”排查——对各监督单位保留车辆及公务租车500余条行车记录逐条过筛。排查发现，部分单位存在无审批出行、事后补单、用车事由填报过于简略等问题；个别车辆运行轨迹偏离公务路线，存在非公务途经等不规范情形。

发现问题不是目的，整改才是。针对排查出的短板，纪检监察组及时印发工作提示，推动各单位压实主体责任。市政府办公室组织全体干部专题学习公车管理规章制度；市应急管理局召开驾驶员专题培训会。针对公车管理服务平台地图模糊、轨迹不准等6项技术短板，推动平台全面升级改造。

“线上24小时动态监管，线下实地核查、台账调阅，线上线下两条线同时发力。”市机关事务管理局相关负责人说。

从“盘子”里挤出空间

“三公”经费，一分一厘都关乎政府过紧日子的决心。

2026年，合肥市本级“三公”经费预算较2025年预算下降2.13%。

“能压的坚决压，该保的全力保。”市财政局相关负责人表示。

在支出总量控制的前提下，市财政局对“三公”经费实行分项限额管控，同时根据单位实际申请采取一事一议方式适时调整支出限额，按部门系统内、单位科目间、跨系统跨科目的顺序会商确定调整数额，改变过去分单位“只减不增”一刀切的支出控制办法，有效保障了单位履职的实际需要。

数字背后是制度在发力。在预算管理上，合肥首次将财政专户资金安排的“三公”经费统一纳入预算审核与统计范畴，锚定总额刚性控制目标，实施精细化全域管控。在执行环节，依托财政一体化平台搭建了“三公”经费预警控制系统，对超支支付申请自动预警、刚性拦截。

公务用车是“三公”经费的大头。市财政局联合市机关事务管理局开展公务用车运维费用专项调研，深度剖析成本数据，按车辆类别、车型精细化制定运维保障标准，设置七档定额，建立起标准先行、运行经济的保障机制。因公出国（境）经费也实行了统筹——2026年市本级仅预留外事、侨务及教育部门专项经费，其余全部纳入市外办部门预算单列，统筹管理，将有限资源优先向重大经贸招商、重点项目推进等关键外事任务倾斜。

从“码上”到“车轮”再到“盘子”，合肥正用一个个具体举措，把作风监督做细做实。（李想）