近日，永昌县人民法院民事审判庭创新运用示范诉讼机制，联动乡镇政府、综治中心构建多元解纷格局，高效批量办结9起涉农旱厕改造项目纠纷案。

今年3月，某节水公司承接辖区农户传统旱厕改造民生项目，由9个村委会作为具体实施主体。合同生效后，节水公司严格履约，按照约定完成全部供货工作。但各实施主体仅支付部分货款，剩余款项长期未结清。多次沟通无果后，节水公司将9个村委会相继诉至永昌县法院，追讨剩余欠款。

经法院核查，该批案件诉讼主体、事实依据、法律关系高度一致，属于典型的同源系列类案。若采用传统模式逐案审理、逐案调解，不仅会消耗大量司法资源，还容易出现裁判尺度不一、调解进度失衡、办案周期冗长等问题。为提升解纷质效、统一处置标准、实质性化解矛盾，承办法官团队研判后，决定启用示范诉讼办案模式，通过“单案示范定标、多案批量化解”的方式，联动多方力量一体推进纠纷调处工作。

案件收案后，法院第一时间牵头组织镇政府、县综治中心开展三方联席研判会议，筑牢示范诉讼工作基础。会商过程中，综治中心详细解读旱厕改造项目政策背景与资金拨付流程，镇政府梳理项目推进职责、排查资金拨付卡点问题，承办法官结合《中华人民共和国民法典》相关规定，明确村委会作为独立合同主体的付款义务及逾期欠款的法律责任。

依托联席研判成果，法院启动示范诉讼工作机制，选取欠款金额适中、矛盾分歧典型的一起案件作为示范样本，精准敲定全案调处标尺。承办法官在示范案件审理中全方位释法明理，一方面明确村委会的法定付款责任，强调拖欠企业货款不仅违约，还会挫伤市场主体参与乡村民生建设的积极性；另一方面向企业解读基层民生项目资金拨付的客观实际，引导企业换位思考、合理让步。

通过集中开展普法调解，统一各方维权预期，再由法院、镇政府、综治中心分组对接各村，针对性化解各村资金缺口、欠款差额等个性化问题。镇政府全程协助协调财政资金拨付，综治中心立足情理疏导化解对立情绪，多方合力推动纠纷实质性化解。

目前，9起系列案件已全部达成和解协议，各村村委会明确还款时限，法院同步出具民事调解书，实现“示范一案、带动一批、同步办结”的良好成效。