怒江州属高山峡谷地貌,群众依山分散居住,出行通勤不便;且作为多民族聚居地区,少数民族常住人口占93.5%,群众维权翻山越岭、说理沟通困难,成为基层劳资治理、民生保障突出短板。州人社局立足州情实际,践行新时代“枫桥经验”,转变坐等群众上门办事的传统工作模式,构建“数字仲裁、巡回仲裁、双语服务”三位一体劳动人事争议调解仲裁服务体系,推动调解仲裁服务下沉延伸至线上平台、乡镇村寨、工程项目一线,依法保障劳动者合法权益,构建和谐稳定劳动关系。

推行数字仲裁,打造掌上维权通道。依托全国劳动人事争议在线调解仲裁平台,提供线上立案、举证质证、远程开庭、法律文书电子送达一站式服务,设立农民工维权绿色通道,落实快立、快调、快审、快结工作机制,推动数据多跑路、群众少跑腿,群众一部手机即可足不出户办理维权。2025年,全州线上调解成功率达93.33%,远超省级考核标准,数字化仲裁彻底打通山区维权堵点。

开展巡回仲裁,推动矛盾就地化解。在数字化维权渠道基础上,常态化组织流动仲裁庭下沉基层。工作人员深入乡镇村寨、工程项目现场,针对事实清楚、争议较小的劳资纠纷开展现场受理、就地调解。2025年累计开展巡回办案5批次,服务务工群众192人,协助追回拖欠劳动报酬138.96万元,实现矛盾就地化解、风险源头清零,群众在家门口解决务工烦心事。

优化双语服务,畅通群众诉求渠道。针对部分少数民族群众汉语沟通不便的现实,州人社局组建掌握傈僳语、怒语的调解仲裁队伍,在来访接待、纠纷调解、案件审理环节做好法律阐释,将专业法条转化为群众听得懂、能共情的家常话。2025年,全州办结劳动人事争议案件222件,法定办结率、群众沟通保障覆盖率均达到100%。福贡县封山育林项目欠薪纠纷依托三项机制协同处置,5日内足额兑现全部劳动报酬。傈僳族务工群众阿邓表示,“老一辈听不懂汉语,仲裁员用傈僳语讲法理、聊实情,我们听得明白,维权心里格外踏实。”

三项工作机制协同发力,全州八成以上劳资纠纷通过诉前调解就地化解,落实“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”基层治理要求。2025年,全州劳动仲裁四项核心指标均完成省级下达任务:综合调解成功率84.23%、结案率100%、线上调解成功率93.33%、仲裁终结率73.17%,乡镇调解组织实现全覆盖,劳动关系总体保持平稳有序。

2026年,全州人社系统将持续迭代升级特色仲裁服务模式,对标全省工作标准完善智慧仲裁建设,扎实推进各项便民维权工作,用心用情用力守护好各族群众劳动权益,助力全州民族团结进步示范创建,维护全州社会和谐稳定。