推进综治中心规范化建设是提升基层治理能力，就地化解矛盾纠纷的重要抓手。近年来，唯亭街道以“有唯善治幸福唯亭”为愿景，以综治中心规范化建设为抓手，不断擦亮社会治理“底色”。

坚持“一核引领”，构建横纵贯通调解体系

走进唯亭街道办事处，社会治安综合治理中心蓝白色招牌分外醒目。中心接待大厅设置了人民调解、法律咨询等5个窗口和4间功能室，墙上张贴的岗位职责、运行机制、管理办法等制度规范有序，群众进“一扇门”，即可享受矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、一链条办结”服务。

 

“这里就像医院的导诊台，我们根据问题类型匹配不同科室，但背后是整个街道的资源在支撑。”工作人员打了个比方。

中心配备47名专职调解员、3名法律顾问，街道社会事业、建设管理、便民服务、综合执法等多个部门轮流入驻。更为关键的是，这个治理“中枢”向下联动两大片区站和37个社区“前哨”，构建了上下贯通、全域覆盖的调解网络。

 

去年11月，东部片区社会治理综合站正式运行。该站深度融合了警务室、“澄南家事”调解室、“张冬青工作室”和法律咨询窗口。群众进一扇门，即可办理多项高频事务：民警常驻、调解员轮值、法律顾问每周二坐班，民政等部门每周定点对接。对受理的诉求，能当场解决的当场解决；需要街道层面协调的，及时上报综治中心；需要多部门联动的，由中心迅速协调资源、联动处置。

通过街道综治中心“一核引领”，街道构建起纵向贯通街道、社区治理脉络，横向整合东西片区社会治理综合站、“澄南”品牌调解室等特色阵地资源的“1+2+N”调解格局，绘就基层善治新图景。

融入“四题治理”，激活多元共治内生动力

2026年，唯亭街道“党建引领·四题治理”3.0版正式发布。这场持续升级的基层治理变革，正为综治中心提供着日益完善的制度基础。而综治中心在这个体系中，也扮演着“信息枢纽”和“资源调度中心”的角色。

 

“定题”的精准与否，取决于风险感知是否灵敏。街道明确N项民生实事、59项重点工作和117项常规工作任务清单，其中平安稳定领域的重点事项，很多来源于综治中心的日常研判。通过网格排查等多渠道汇聚的矛盾纠纷信息，经中心分类梳理后，为街道精准“定题”提供了第一手依据。

聚焦难题治理，综治中心充分发挥多元力量，形成“社区前哨吹哨、中心调度资源、专业阵地攻坚”的答题链条。

“澄南就事”“澄南家事”“澄南理事”三大品牌调解室是综治中心的“延伸触角”，也是纠纷精准化解的主阵地。三大调解室分别聚焦劳动争议、婚姻家庭以及邻里、物业、合同类纠纷，整合心理咨询师、律师、调解志愿者等多元力量参与。2025年累计化解各类纠纷2600余件。

与此同时，综治中心还把简易纠纷分派给社区，充分发挥法治社工和网格员深入一线优势，当好矛盾纠纷“社情前哨”，通过日常走访精准捕捉群众的急难愁盼，联动专业力量依法高效化解纠纷。2025年，成功攻克业委会组建、新市民融入等难题74项。多元力量的协同参与，有效分担了中心的工作压力，更让专业的人干专业的事，使“小事不出社区、大事不出街道”从愿景变成了日常。

如今，这里正成为越来越多唯亭居民“找说法、解疙瘩”的安心之处。

接下来，唯亭街道将继续深耕综治中心规范化建设，在阵地融合、力量下沉、机制优化上做深做实，为绘就“幸福新唯亭”和谐画卷再添生动注脚。

编辑 唯司

2026年5月12日