近日，常熟市赴在常新市民较多的河南省永城市、安徽省宿州市开展社会保险经办服务跨区域协作交流，进一步织密新市民保障网，扩围社保扩面生态圈建设，全力推动新市民参保率稳步提高。

一、跨省协作破局，拓展扩面版图

面对在常新市民群体规模持续扩大、参保信息难追踪的现状，常熟聚焦新市民户籍地集中特点，将社保服务视野延伸至省外，与河南永城、安徽宿州达成协作，通过构建跨区域新市民动态数据库，建立双向信息交互机制，定期开展交叉比对和数据分析。常熟向两地推送新市民参保状态与工作动态，两地反馈人员身份、本地参保及流动情况，实现对新市民群体规模、就业流向、参保状态的实时跟踪，破解“两头不清”难题，为鼓励更多新市民积极参保奠定基础。

二、三维靶向发力，提升新市民参保率

一是数据赋能锁定人群。依托跨区域新市民动态数据库，从永城、宿州两地外出务工人员信息中高效筛选出“在常就业但未参保”“异地参保断缴”等重点人群，建立未参保人员清单，通过新市民组织协会宣讲、企业协助提醒、短信推送、参保告知书、社保知识微短剧等方式，定向开展参保动员，实现“精准识别、靶向扩面”。二是推动政策经办互通。优化新市民社保关系转移接续流程，推行“一次申请、两地联办”模式，压缩转移接续时限，实时推送办理进度。开展待遇资格协同认证，切实解决异地认证难题。三是拓宽争议处理渠道。建立跨区域争议调解机制，开展两地联合处理新市民社保权益类纠纷调解工作。建立社保基金监管协作机制，联合开展重复领取、死亡冒领等信息的核查与追缴，确保基金安全。

三、多方联动共治，激活聚合动能

常熟联合安徽宿州、河南永城两地社保机构，先行开展专题调研座谈，围绕政策适配性、服务落地路径、权益保障举措等关键议题深入研讨，为跨区域协作凝聚共识、明确方向。以“数据驱动+多元协同”为核心，与两地经办机构正式签署《新市民社保经办服务协作备忘录》，夯实协同合作基础，建立起常态化沟通机制，推动多方资源高效整合，持续释放社保扩面生态圈聚合效应，让新市民保障服务更精准、更有力，从机制层面保障新市民参保率稳步提升。

通过社保扩面生态圈扩围建设，常熟与河南永城、安徽宿州实现资源聚合与责任分担重构，为新市民构建起“参保—缴费—维权”全周期闭环服务网络。截至2025年10月底，常熟市新增参保42941人，新市民占比达31.39%，跨区域协作在提升新市民参保率方面成效显著，切实为在常新市民筑牢社会保障底线。