2025年，在县委、县政府的坚强领导下，杨柳铺乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，以依法治国理念统领全乡工作，坚持党的全面领导、人民当家作主和依法治理有机统一，扎实推进法治政府建设各项任务落地落实。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

乡党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，始终将法治建设摆在全局工作的重要位置。由乡党委书记牵头抓总，乡党委班子成员协同配合，党政办、党建办、平安办、司法所、派出所、综合行政执法队、安监站等部门共同参与，各村（社区）全面融入，形成了权责明晰、协同联动的法治建设工作体系。坚持把法治建设纳入党委年度工作要点，全年共召开党委会专题研究法治建设工作4次，听取法治建设工作汇报2次，及时研究解决法治建设中的重点难点问题，确保法治建设各项任务有力有序推进。

（二）深化理论武装，提升依法履职能力

坚持落实党政班子学法制度，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习计划，带头尊法学法守法用法。2025年以来，党委理论学习中心组集中学习法律法规及党内法规6次，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国土地管理法》及《中国共产党纪律处分条例》等与基层治理密切相关的法律法规。积极组织全乡干部职工参加“如法网”在线学法考法，参学率、参考率、合格率均达到100%。同时，结合“三长制”工作，通过以会代训、专题培训等形式，加强对片长、组长、邻长的法律知识培训，全年累计开展培训4场次，基层干部的法治思维和依法办事能力得到有效提升。

（三）规范行政执法，推进严格公正文明执法

一是全面落实行政执法“三项制度”。对全乡行政执法事项清单进行动态调整和合法性审查，确保执法依据准确、程序规范。对重大行政执法案件，严格进行法制审核，确保案件处理合法合规。二是加强执法队伍建设。严格行政执法人员资格管理，积极组织符合条件的人员参加行政执法资格考试，全乡现有持证执法人员10名，建立完善了执法人员信息台账。三是深化“一支队伍管执法”改革。整合优化综合行政执法队伍，明确职责边界，强化联合执法，全年开展综合执法检查20余次，有效提升了基层执法效能。四是持续落实法律顾问制度。深入推进“一村一法律顾问”工作，全乡17个村（社区）全部续签法律顾问合同，法律顾问全年提供法律咨询40余次，参与重大决策合法性审查3次，为基层依法治理提供了有力支撑。

（四）创新普法宣传，增强全民法治观念

紧扣“八五”普法规划目标任务，结合重要时间节点和基层群众实际需求，开展形式多样的法治宣传活动。利用“元旦春节”“4·15全民国家安全教育日”“五月农村法治宣传月”“青少年法治宣传周”“12·4国家宪法日暨宪法宣传周”等契机，组织开展集中法治宣传活动8场，发放宣传资料2000余份，现场解答群众法律咨询150余人次。结合“利剑护蕾·雷霆行动”，联合司法所、派出所深入中小学校开展“送法进校园”活动4次，重点宣讲未成年人保护、预防校园欺凌等法律知识。充分发挥“三长制”优势，组织片长、组长、邻长走村入户，利用“屋场会”“田间会”等形式，面对面宣传防电诈、禁毒、反邪教、安全生产等与群众生产生活密切相关的法律知识。依托各村（社区）宣传栏、电子显示屏、“村村响”广播及微信群等平台，推送法律知识、典型案例，在全乡营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（五）健全治理体系，筑牢社会稳定防线

坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托乡综治中心实体化运行，深化“三长制”与矛盾纠纷多元化解机制融合。全年共排查各类矛盾纠纷485次，受理调解各类民间纠纷60件，调解成功60件，成功率达100%。特别是在“婚恋家庭矛盾纠纷排查化解”“返乡农民工群体矛盾纠纷排查”等专项行动中，充分发挥“三长”人熟、地熟、情况熟的优势，提前介入、有效化解，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。全乡未发生因矛盾纠纷处置不当引发的重大群体性事件或“民转刑”案件。持续加强重点人群服务管理，落实社区矫正对象、刑满释放人员等特殊群体的帮扶教育措施，有效预防了重新违法犯罪。

二、工作中存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照法治政府建设的高标准、严要求，我乡的工作仍存在一些差距和不足：

（一）法治学习的深度广度有待拓展。部分乡村干部对法律知识的学习仍停留在会议传达、文件领学层面，系统性、主动性不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提升。学习形式较为单一，案例式、互动式教学较少，学用结合不够紧密。

（二）基层执法能力建设仍需加强。随着行政执法权限和力量向基层延伸，乡镇执法队伍承担的任务日益繁重。但目前队伍仍存在专业法律人才欠缺、执法经验不足、执法装备保障不够完善等问题。面对农村宅基地、山林土地权属等复杂纠纷的执法处理，程序意识和证据意识有时还不够强，执法规范化水平有待进一步提高。

（三）全民法治意识有待进一步增强。部分群众“信权不信法”“信访不信法”的观念依然存在，遇到矛盾纠纷时，倾向于通过非正式渠道解决，依法维权意识不强。普法宣传的精准度和渗透力还需提升，针对农村高发的邻里纠纷、土地流转、民间借贷等领域的法治宣传还不够深入细致，法治文化在基层扎根仍需持续用力。

三、下一步工作打算

2026年，杨柳铺乡将继续坚持以习近平法治思想为指导，围绕法治政府建设目标，聚焦问题短板，持续精准发力，推动全乡法治建设再上新台阶。

（一）持续强化法治教育，提升干部法治素养。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入干部教育培训的必修课。创新学习形式，通过开展法律知识竞赛、法治论坛、以案释法等多种方式，增强学习的针对性和实效性。严格落实领导干部学法用法制度，发挥“关键少数”示范作用，引导全乡干部职工自觉尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。

（二）持续加强队伍建设，提升行政执法水平。进一步加强综合行政执法队伍规范化建设，加大执法人员业务培训力度，定期组织执法案卷评查、执法技能比武等活动，全面提升执法人员法律素养和实操能力。严格落实行政执法“三项制度”，完善执法程序，规范执法行为。积极争取法律专业人才，为基层执法提供法律支持，确保依法行政工作质效持续提升。

（三）持续深化普法宣传，增强全民法治意识。深入推进“八五”普法规划实施，创新宣传载体和方式方法。针对   农村群众法治需求，围绕乡村振兴、土地管理、婚姻家庭、防范电信网络诈骗等重点领域，开展精准化、分众化普法宣传。持续推进“法律六进”活动，发挥好“法律明白人”和“三长”的示范带动作用。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，加强法治文化阵地建设，推动法治精神融入村规民约、融入群众日常生活，努力使尊法学法守法用法在全乡蔚然成风。

（四）持续健全治理体系，维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步完善“三长制”与综治中心、矛盾纠纷多元化解机制的深度融合。健全完善源头预防、排查预警、多元化解机制，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。强化重点领域风险隐患排查整治，依法有效化解信访积案，切实维护群众合法权益。持续完善基层社会治理体系，提升社会治理法治化、智能化、专业化水平，为建设更高水平的平安杨柳铺、法治杨柳铺提供坚强保障。