为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,靖安县立足县域生态资源禀赋与治理需求,创新构建生态环境执法体系。通过搭建全新平台整合执法资源、明晰职责清单规范执法行为、完善闭环机制提升执法效能、织密防控网络强化全域监管,全面提升生态环境执法效能,为县域生态治理注入强劲动力。

“四个中心”搭建全新平台,凝聚执法合力。

按照“综合研判的指挥中心、综合资源的数据中心、综合联动的协调中心、综合治理的执法中心”定位,打破部门间信息壁垒与职能分割,统筹公安、生态环境等七个部门21名执法骨干力量,组建专业化“生态卫士”综合执法中心。该中心实行平台化运行,构建起集信息统筹、分析研判、线索核查、案件处置等功能于一体的全链条联动执法体系,有效实现执法资源整合与执法力量协同,为生态环境执法提供坚实组织保障。今年来,成功处置跨部门生态环境案件57起,处理效率较以往提升40%,多部门协同执法优势显著。

“三张清单”明晰工作职责,规范执法流程。

通过制定《靖安县“生态卫士”综合执法中心实施方案(试行)》《“生态卫士”综合执法中心执法清单》和行业管理“清单化”管理模式这“三张清单”,进一步明确各部门在生态环境执法中的职责边界,系统细化常见生态环境违法行为的认定标准及处理方式。配套建立“照单落实、按单执法、据单督导”工作体系,将执法工作的各个环节纳入标准化流程,实现执法工作有章可循、有据可依,有力推动综合执法中心高效有序运转,显著提升执法规范化水平。今年以来,依据清单开展专项执法检查12次,整改环境隐患问题8处,有效消除了一批生态环境风险点。

“两套机制”促进闭环管理,提升执法效能。

积极构建“线下 + 线上”双轨并行的闭环管理机制。“线下”建立“生态卫士、联席会议、联合执法、行刑衔接、资源共享”5个常态化运行机制,对案件信息进行统一管理、精准研判、分类甄别与高效处置;“线上”依托“生态卫士”综合执法办案信息化平台,设置分级账号并授予对应权限,实现案件从受理、录入、转交、办理、监督到结案的全流程平台化运行。双机制协同发力,充分发挥执法中心“综合”优势,确保执法工作统一出口、闭环管理,显著提高执法效率与质量。目前,线上平台已累计处理案件51余件,案件办结周期平均缩短7天,执法效能得到大幅提升。

“一张网络”构筑防控体系,织密生态屏障。

综合执法中心深度整合七部门21名执法人员、55名警长、103名河长、190名林长、91名路长、153名专职护林员、203名专职河道巡查员、194名网格员、107名义警等共计1137名群防群治力量,构建起统一指挥、多跨协同、联合联动的扁平化执法体系。该体系全面覆盖县乡村三级行政区域,有效贯通公检法部门,广泛联动政府、企业与民众多方力量,形成横向到边、纵向到底的生态保护网络,实现了生态环境问题早发现、早介入、早处置,切实筑牢生态安全防线。通过网络预警,已成功制止非法采砂、乱砍滥伐等违法行为20余起,将生态破坏行为遏制在萌芽状态。