基层治理是国家治理的基石，也是财政服务保障的重要阵地。宜春市财政局深入贯彻落实市委、市政府关于加强基层治理的决策部署，立足财政职能，在“财力下沉、制度供给、数字赋能”上持续发力，推动财政资源向基层倾斜、向治理一线集聚，为提升基层治理效能提供坚实财政支撑。

一、强化资金统筹，夯实基层运转根基

坚持把保障基层“三保”摆在优先位置，在全省率先编制出台《宜春市兜牢基层“三保”底线工作指引》，围绕“三保”概念、责任划分、预算编制、预算执行、风险预警、风险处置等环节形成标准化工作手册，为基层财政干部提供清晰“路线图”。2025年，下达基层各类转移支付资金超300亿元，其中：基层财力奖补等资金超24亿元，切实兜牢基层“三保”底线。

二、创新制度供给，激发基层治理活力

针对基层治理中“权责不清、激励不足”等难题，积极探索制度创新。在基层财务规范方面，市财政局精心编制《乡镇财务工作实务手册（试行）》，涵盖财务内控监督、预决算管理、合同管理、国有资产管理、乡镇小微工程项目管理、等九大核心模块，系统梳理各环节实操流程及基础要求，切实破解基层财务工作“看不懂、问不清、办不明”的痛点，让基层财务人员“拿来能用、用之能会”，为乡镇高质量发展提供坚实财务保障。

三、数字赋能监管，织密基层治理防线

在全省率先探索乡镇财政资金信息化监管新模式。2025年，在预算管理一体化系统上线“乡镇财政资金监管”模块，通过设置“共性＋个性”系列监控预警规则，实行“标识管理”和“穿透式监管”，实时跟踪资金流向和使用情况。特别是对乡镇广告宣传费等六项重点费用支出、违规转账至个人等情况进行监测预警，推动乡镇广告宣传费等费用支出同比下降20．97％，实现乡镇财政资金管理从“事后纠偏”向“事前预防、事中控制”转变，基层财政运行更加规范有序。

下一步，宜春市财政局将持续深化基层治理财政保障机制，强化预算绩效管理，推动资源、服务、管理向基层倾斜，以财政“活水”滋养基层治理“沃土”，不断提高广大群众获得感、幸福感、安全感。

市财政局 付有