8月7日，西陵区肖家岗15号危旧房改造项目陆续迎来曹建平、朱葛等收房的居民。

　　稍早前的8月4日至5日，省委副书记、省长李殿勋在宜昌调研期间，现场察看了肖家岗危旧房改造和夷陵区三巷片区更新项目情况，要求以重构房地产商业模式为核心，以“提升群众居住品质、重塑城市商业生态”为重点，以找到“建设标准是什么、资金平衡怎么办、群众工作怎么做”三把钥匙为路径，因地制宜探索更多“办得到、能推广、可持续”的城市更新改造新模式。

　　省长“三问”，在肖家岗15号能寻找哪些答案？

（一）

　　肖家岗15号位于西陵区夜明珠街道常家湾社区。原有的2栋红砖房建于上世纪七十年代末，地势比周边房屋凹下近5米，共有57户，面积均仅在五六十平方米左右，是典型的“老破小”，2024年被纳入危旧房改造范围。

　　这里的改造，具有破冰意义：宜昌首个由民营企业主导实施的原拆原建项目。

　　确定建设标准并非简单事。它取决于居民整体意愿及“腰包”状况、政策支持力度、建设单位让利幅度等因素。

　　作为首个“吃螃蟹”的民营企业，湖北广盛城市更新建设有限公司在筹划肖家岗15号项目之初，和街道、社区干部遍访居民逐户摸底，依托居民危旧房合作改造联合社充分商议，使建设标准从混沌不清逐渐有了原则、方向，即：户内大改善，户外大提升，虽是“螺蛳壳里修道场”仅建单栋高层，但也要“小而精”。

　　项目设计图、户型图几经完善，最终出炉，并得到居民们的认同：解决地势凹下的问题，让房屋与周边“平起平坐”；建设单栋，17层，配2部电梯；每层4户，最大的134.45平方米，四室二厅二卫；最小的76.86平方米，二室二厅一卫；另有113.48平方米和113.08平方米，均为三室二厅二卫；科学利用有限的地面空间，配套停车位、活动场地、健身器材，绿化面积最大化。

　　经过近两年建设，肖家岗15号居民的安居梦正由图纸迈向现实。

　　“这是装修钥匙，这是入户钥匙！我已经联系了装修公司。”8月7日完成对房号1601的收房后，68岁的曹建平喜不自禁：“我和95岁的父亲不久就能搬进130多平方米的大房子、新房子了，可算了了两代人的心愿！两部电梯可供上下，他再也不用拄着拐杖爬楼梯了。”

（二）

　　原拆原建是城市更新的一种创新之举，资金如何平衡？

　　肖家岗15号项目实行“四条腿走路”。

　　居民掏一部分：18户回迁居民补差约500万元，户均27.8万元。

　　政策补一部分：通过城市更新试点补贴和争取中央预算内资金，共获补约400万元。

　　管理省一部分：湖北广盛建设集团从传统建筑企业转型进入城市更新领域，助力旗下广盛城市更新建设有限公司实现在肖家岗15号项目投资、设计、施工、运维的全链条介入、“一体化”管理，有效控住了成本。

　　市场挣一部分：除18套原居民回迁房，余下49套房实行对外销售，均价6400元/平方米。广盛城市更新建设有限公司销售部周海星介绍，截至8月7日，肖家岗15号项目已对外签订20套新房的认购协议并收到了定金。

　　广盛城市更新建设有限公司总经理佘丽生说：“城市更新是各级党委、政府高度重视的民生工程，民营企业也应担起社会责任，在肖家岗15号项目上，我们追求的是品质方面‘小而精’，效益方面‘保本微利’。”

（三）

　　危房改造，原拆原建，群众工作怎么做？关键是直面和解决居民痛点。

　　8月7日收房的朱葛，今年37岁，新房号是1301，面积134.45平方米。

　　谈及拆掉的老房子，他直摆头，“车位紧张，总共停不了几台车。场子不开阔，还是陡直坡、陡直角，行车很麻烦。以前，开车回家后，如果要再出去，要么步行，要么骑电瓶车，才能避免开车出去后再返回就没地方停车的闹心事。”

　　这次改造，充分考虑了居民呼声，划设有34个停车位，接近2户一个停车位。“虽然仍不够充裕，但比过去好多了。”朱葛说。

　　17层高的新楼，难免给邻近小高层的采光带来变化，一度出现过扯皮。社区、建设方拿着相关国家标准，请质疑人现场实测两栋楼之间的距离，最终消解了对方的怨气。

　　肖家岗15号项目前期走访摸底时，社区干部们表示，最担心的是这里的“一老一小”，因为占比大，需要植入适老适小元素。项目设计之初，就围绕两个群体的需求下“绣花功夫”：入户门的门槛分两级，每级15毫米高，轮椅可轻松通过；风雨连廊做缓坡替代台阶；地面铺糙面防滑砖；主卧室床头墙上预留应急报警按钮，可直通物业，方便老人特殊情况下应急叫应物业；2部电梯中，1部为深长型，医用担架可直接进入……

　　肖家岗15号和此前由国企实施并完成改造的肖家岗23号，如今共同构成了“常湾·幸福里”小区。

　　坚守为民初心，答好省长“三问”，宜昌城市更新工作将造就更多实至名归的“幸福里”。

　　三峡日报记者 范玉峰