果农分拣枇杷 图片由石棉县委宣传部提供

□本报记者 吴丹

七月的石棉，热风吹过大渡河谷，裹挟着果实成熟的甜香。

在石棉县迎政乡八牌村，新农人王建平正带着工人穿梭在果园里，手中的修枝剪上下翻飞。“这刀下去，明年的果实就有着落了。”他一边嫁接新品种，一边对前来“取经”的农户说。不远处，新改接的优质柑橘品种“甘平”“阳光一号”等已冒出新芽，今年光这一片高接换种就达300余亩。而在蟹螺藏族乡的猕猴桃基地里，藤蔓间缀满毛茸茸的果实，果农正忙着最后的田间管护，再过一个月就将迎来采摘季。几十公里外的永和乡白马村，草科鸡养殖基地里，“喔喔”声此起彼伏，负责人冯学勇刚刚送走一批慕名而来的客商——“五一”假期被千万粉丝美食博主打卡后，他的土阉鸡成了“网红”，三天卖出3000只。

一幅幅生动的丰收图景，折射出石棉县农业的活力。然而，在这份热闹背后，一个更深层的命题正摆在面前：当“花果满山”已是常态，农业增效的“天花板”如何突破？当农村基础设施仍需完善、农民增收渠道仍需拓宽，这片高山峡谷间的土地，如何走出一条“精而美、特而优”的农业农村现代化新路？

7月30日，中国共产党石棉县第十五届委员会第十二次全体会议召开。全会审议通过了《中共石棉县委关于加快推进农业农村现代化全面谱写乡村振兴新篇章的决定》，以“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡融合改革”为坐标，吹响了石棉县向农业农村现代化进军的号角。

百花齐放

特色产业的“石棉解法”

石棉果农从不掩饰对土地的执着，也不回避市场的变化。

美罗镇坪阳村，彭崇彩蹲在田埂上，摸着粗糙的树皮——这棵种了16年的黄果柑老树，曾为他结出“致富果”。但市场如同大渡河的激流，不进则退。早在2023年，他就开启了高接换种之路。今年，他再次主动报名，要把剩下的土地全种上“阿蜜达”。

让彭崇彩下定决心的，是村里推行的新路子：土地托管。按照“农户+村集体经济联合社+公司”模式，果园全权托管，公司不仅提供技术和枝条，还承诺每公斤6元保底收购。“我什么都不用担心了，坐等收钱。”彭崇彩站起身，拍了拍手上的泥土。

这不是孤例，而是石棉县特色产业从“量的积累”迈向“质的飞跃”的生动缩影。

面对传统黄果柑市场竞争力减弱的挑战，石棉县大力推进柑橘高接换种。截至目前，全县高接换种达2.15万亩，甘平、明日见、阿蜜达等新品种接力登场。石棉县以黄果柑为主的柑橘种植总面积达5.2万亩，上半年柑橘产量达11.49万吨，总产值6.5亿元。品种改良叠加价格利好，亩产效益稳步提升，产业转型逐步进入“收获期”。

枇杷产业的“芯”改变同样迅猛。石棉是世界枇杷栽培种原产地，5.1万亩种植面积、2026年产值预计突破9.5亿元。5月13日，“蜀白1号”在丰乐乡三星村正式发布——这是四川农业大学团队历经多年选育的结晶，标志着石棉枇杷品种创新迈上新台阶。石棉县同步出台销售扶持政策，从商超销售、电商销售、开拓国际市场三个维度给予2万至10万元不等的资金扶持。一颗枇杷，从山间枝头走向全国餐桌，背后是一场持续二十余年的品种革命与市场突围。

产业链延伸同步发力。迎政乡新民村，驻村第一书记偶然发现雨城区一对老夫妻靠编竹茶包月挣五六千元，便带着村民学艺。如今，全村两百余人参与竹编，月产量超2万个，户均月增收超1500元；回隆镇回隆村从集体经济近乎为零的“空壳村”起步，通过打破村域思维壁垒、多元联动发展，经营性收入突破300万元；草科鸡入选国家畜禽遗传资源保护名录。

从鲜果直销到精深加工，从单一种植到多元经营，石棉县正将特色产业的资源优势加速转化为农民增收的致富优势。

产业兴旺背后，是经营主体不断壮大。石棉县培育各类新型农业经营主体407家，市级以上龙头企业9家，家庭农场、专业合作社遍地开花。

由此可见，石棉县特色产业正稳稳托举起山区群众的幸福生活。

基层“善治”

乡村价值的系统重塑

如果说产业是乡村全面振兴的“面子”，那么资源活化和治理创新就是“里子”。

7月30日，记者走进王岗坪彝族藏族乡挖角村，白墙黛瓦的民居错落分布于青山绿水间。这个曾经的传统山区乡村，如今已转型为“幼有优教、老有善护”的宜居社区。儿童友好社区每周开设公益课程，成为孩子们课后学习的重要空间；助老服务项目建立“一人一档”，定期为高龄、独居老人提供健康监测和精神关怀。

变化的背后是机制的创新。“1+5+N”治理体系以党建协调委员会为引领，联动5个村党支部、企业党支部及驻乡单位党员力量。通过上门走访、户长会等多渠道收集问题，建立“问题上报—限时办结—群众评价”闭环。运行以来，平均办理时长从9天缩短至5天。

将目光投向全县，近年来，石棉县创新设立县级群众急难愁盼事项服务中心，形成“1+9+N”民情收集体系；“政务闪送”服务延伸83项高频事项，让山区群众办事不再翻山越岭。全县布控10000余个监控摄像头，依托“AI视联网”平台实现重点区域实时监控、异常情况智能预警——这套数字乡村体系，入选全省实景三维“十佳优秀应用案例”。

如果说治理创新的同步深化，让基层治理从“粗放管理”迈向“精准智治”，那么资源的盘活则让石棉县抓住了激活乡村全面振兴的内生动力。

首先从“地”开始破题。栗子坪彝族乡孟获村探索“企业整体租赁+农户自主经营”模式，将94套闲置农房统一打包给文旅企业打造民宿，22套由农户自主经营，累计盘活闲置农房438宗。通过探索出一条“集中运营+自主经营”的多元盘活路径，石棉县将“闲置资产”变为“活钱活产”。

据了解，作为四川省城乡融合发展改革试点县，石棉县永久性退出宅基地1504宗，引导约2979户10150人转移至县城和场镇。全县常住人口城镇化率提升至76.5%，位居全省146个县域第2位。

回望来路，石棉县“三农”工作交出了一份沉甸甸的答卷：2026年上半年，一产增加值5.72亿元、增速3.9%，农村居民人均可支配收入11579元、同比增长6.2%。

这份成绩单背后，是石棉县产业转型的突破，是资源盘活的探索与创新，是治理升级的深耕与细作。石棉县的实践印证了一个朴素道理：农业农村现代化，既需要科技赋能、产业支撑的“硬实力”，也离不开改革破题、治理增效的“软环境”。

一张蓝图绘到底

“四大聚焦”的山野回响

在王岗坪彝族藏族乡粮油现代农业园内，新一轮的水稻迎风拔节。作为全县唯一的现代粮油产业园区，这里正在建设的粮油超高产攻关片，承载着山区群众守护“粮袋子”的新期待。

同样关于“三农”的期待，在石棉县委十五届十二次全会上有了清晰回答：到2030年，农业农村现代化取得决定性进展；到2035年，与全国全省全市同步基本实现农业农村现代化。

这不是空洞的口号，而是硬碰硬的路径支撑。石棉县以“四大聚焦”勾勒出清晰作战图，锚定建设全省城乡融合发展先行区、全市共同富裕先行区目标，以攻坚之势，将战略部署转化为可触可感的实景。

聚焦农业高质高效，推动农业增效益。石棉县委十五届十二次全会提出，强化耕地保护和质量提升，深入实施新一轮粮食产能提升行动。全县粮食播种面积稳定在6.9万亩以上、产量达到2.3万吨以上。特色产业方面，大力推进柑橘、枇杷品种优化，推广高接换种与新品种选育。集中资源做优“石棉枇杷”“石棉黄果柑”区域公用品牌。

聚焦农村宜居宜业，推动农村增活力。石棉县委十五届十二次全会提出，深入实施宜居宜业和美乡村“百千万”工程。到2030年，80%以上的行政村建成宜居宜业和美乡村，农村自来水普及率达98.5%以上，农村生活污水治理率达85%以上。壮大新型农村集体经济，加强农村基层党建，切实为基层减负赋能。

聚焦农民富裕富足，推动农民增收入。石棉县委十五届十二次全会将农民增收作为中心任务。强化就业服务保障，实施就业提升扩容行动。推广共富工坊居家灵活就业模式，因地制宜发展庭院种植养殖、特色手工、乡村民宿、电商直播等业态，持续拓宽经营性收入渠道。完善群众固定资产租金和分红收益增长机制，建强县级统筹的强村公司运营平台，支持农户通过出租、入股、合作等方式盘活利用闲置住房和其他闲置资产，推动闲置资产转化为持续稳定收益，激发财产性收入潜力。

聚焦城乡融合改革，推动城乡增效能。石棉县成为雅安市唯一入选全省深化县域内城乡融合发展改革试点县。石棉县委十五届十二次全会提出，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，全面开展农村“三资”清查梳理。石棉县委书记周船在石棉县委十五届十二次全会上强调，要探索建立“强链·共富”片区协调发展联盟，推动从单独治理向片区协同转变。此次全会还提出，深化“五防两保”网格治理体系，规范化运行群众急难愁盼事项服务中心，擦亮“德古”“路吉达克”“石话实说”等特色调解议事品牌。

大渡河奔流不息，两岸的果园里，新嫁接的枝条正在抽芽。从“老树接新枝”的产业革命，到“空壳村”变“聚宝盆”的治理变革，石棉县的农业农村现代化，正从一张蓝图一步步变为现实。