论深入学习贯彻市委八届十四次全会精神③︱加快打造丘区和美乡村“遂宁样板”

乡村建设水平是农业农村现代化的直观表达,农民感受最直接。市委八届十四次全会聚焦加快打造丘区和美乡村“遂宁样板”,从农村风貌管控、基础设施补短、公共服务优化、乡村治理提升等方面作出系统部署,强调用5年时间把75%以上的行政村建成宜居宜业和美乡村。这是遂宁推进农业农村现代化、加快建设成渝中部农业强市的重要抓手,也是回应遂宁百万农村群众对美好生活向往的务实行动。

党的十八大以来,随着全面打赢脱贫攻坚战,大力推进乡村振兴战略,遂宁农村面貌发生翻天覆地的变化,生产生活条件实现历史性改善。但农村风貌“千村千面、杂乱堆砌、破败衰落”现象仍然存在,基础设施短板依然突出,乡村公共服务水平和治理能力有待加强。加快打造丘区和美乡村“遂宁样板”,是扎实推进农业农村现代化、加快建设成渝中部农业强市的必然要求。

加快打造丘区和美乡村“遂宁样板”,要把“面子”做亮丽,在农房风貌管控上下功夫。要探索片区化推进乡村振兴,结合乡村国土空间规划,全面摸底农村资源,精准定位发展方向,合理确定片区边界与规模,加快建设涪江流域乡村振兴先行片区,争取为全省蹚出路子、树立标杆,更好牵引全域农业农村发展。要抓好国、省农村房屋建设管理系列指导政策贯彻落实,加强农房风貌规范化管控,推广使用《遂宁市美丽乡村风貌导则及民居设计图集》,因地制宜推进农房风貌提升,保留乡土肌理与地域特色,稳步提升乡村宜居品质。 

加快打造丘区和美乡村“遂宁样板”,要把“里子”做扎实,在补齐基础设施短板和提升公共服务水平上出实招。要树牢统筹思维,综合运用全域土地综合整治、永久基本农田优化调整、城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平衡等政策工具,整合农业农村、自然资源、生态环境、水利等各领域涉农资金,紧密结合“六张网”规划建设,实事求是谋划实施一批打基础、利长远的农村基础设施补短板项目,着力补齐路、水、电、气、网等基础设施短板,更好满足群众生产生活需求。在公共服务上,要坚持实事求是、因地制宜原则,不脱离实际追求泛福利化。要依托“人口地图”梯度配置、集约布局教育、医疗、养老、托育等公共服务资源,重点向中心场镇倾斜、向集中居住点倾斜,既降低公共服务人均供给成本,又持续提升服务可及性与质量。 

加快打造丘区和美乡村“遂宁样板”,要把“底子”筑牢固,在提升乡村治理效能上见真章。治理有效是乡村善治的基础。要充分学习运用“千万工程”经验,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。各县(市、区)要依托信息化手段,创新务实管用的乡村治理模式,建设和谐有序、平安法治乡村,为全国、全省乡村治理贡献遂宁经验做法。要健全完善党组织领导的村民自治机制,强化农民主人翁意识,保障农民知情权、参与权、监督权。要坚持实事求是、因村施策,顺应农村人口变化趋势和乡村发展规律,注重从“小切口、快见效”的角度入手解决最突出最迫切的问题,确保既方便农民生活,又防止出现“有村无民”新的资源错配和浪费。 

聚力乡村补短强弱,加快打造丘区和美乡村 “遂宁样板”的宏伟蓝图已经绘就,全市上下要认真贯彻落实市委八届十四次全会决策部署,真抓实干,久久为功,力争早日实现乡村颜值、气质双提升,让宜居宜业和美乡村成为遂宁现代化建设最动人的底色。