近年来，两当县锚定“红色传承、全域有机、城乡融合、福寿康养”四大主攻方向，以改革破壁垒、以统筹促均衡，打破城乡二元结构，走出一条生态赋能、产业联动、民生共惠、治理协同的城乡融合发展新路。全县累计建成省、市、县级和美乡村55个，城镇化率提升至51.62%，先后获评全国村庄清洁行动先进县、全国水土保持示范县等十余项国字号荣誉，连续六年获评全省最具人居环境竞争力县。

坚持规划引领，绘就城乡一体发展蓝图


坚持谋定后动、规划先行，树立县域发展“一盘棋”理念，打破城乡分割、村域壁垒，构建分层统筹、片区联动的空间发展体系。顶层设计“一张图”。编制完成《两当县国土空间总体规划》，构建“一核两翼、一带一廊、三片区”空间格局，将村庄划分为城郊融合、集聚提升、特色保护、搬迁撤并四类，细化村庄功能定位，实现有条件村庄规划应编尽编，村庄规划编制覆盖率达52%。坚持以县城为核心、乡镇为节点、乡村为腹地，将城市建设、生态保护、产业发展目标一体嵌入各类专项规划，实现多规合一、全域衔接。城乡布局“一盘棋”。搭建“县城龙头引领、中心镇骨干支撑、和美乡村网格覆盖”三级城乡体系。城区深入推进城市更新与城市“双修”，总投资12.03亿元实施福桥、寿桥、福寿苑等26个城市品质提升项目，城区绿地面积由0.723平方公里增至1.06平方公里，精雕山水园林城市风貌建成省市级乡村建设示范村23个，7个村落列入中国传统村落名录，成功创建全国传统村落集中连片保护利用示范县。风貌管控“一把尺”。建立统一规范的城乡风貌管控体系，统筹规范建筑形制、色彩体系、景观标识，深度融入红色文脉、福寿文化、乡土民俗元素。以片区化组团为单元，连片实施村庄绿化、亮化、美化工程，打造生态廊道、美丽庭院、田园节点，从严规范农房建设审批管理，留存乡村乡土肌理、保留田园乡愁韵味，坚决杜绝“千村一面”，实现城乡风貌既有现代质感、又有乡土底色。

坚持兴业固本，激活城乡融合内生动能


立足红色文化、绿色生态、金色农业“红绿金”三色资源，打破村域产业壁垒，以片区抱团发展推动城乡要素双向流动，做强城乡共富产业根基。红色文旅串起城乡发展廊道。精心打造120公里红色生态旅游黄金廊道，串联两当兵变纪念馆、太阳寺红军街等红色点位，开发沉浸式研学线路，年接待研学游客4.5万人次。全县建成A级景区8家、星级酒店3家、国家级民宿3家，常态化举办“村超”、山地挑战赛等文体赛事145场次，云屏镇建成全省首个“国际慢城”，形成“城里研学、乡村体验、全域消费”的农文旅闭环。有机农业筑牢乡村增收底盘。丰富完善“八有”山地立体农业模式，培育壮大“蜂菌禽果药特”优势产业，每年将全县整合资金60%以上投向特色农业，连续七年落实产业奖补。大力发展全域有机产业，已建成有机产品生产基地52个，有机合作社及企业40家、有机示范点9个，认证有机产品26个、有机转换产品11个，有机生产基地突破1万亩，打造菌菇小镇、蜜蜂小镇、有机福寿山珍馆等产业平台，带动0.12万户群众参与产业发展。城乡业态促进要素双向循环。畅通城乡要素双向流动渠道，引导城市资本、技术、人才下乡，吸纳农村劳动力进城务工就业，县城集聚商贸物流、康养服务业，乡村发展民宿经济、农事体验。推行“龙头企业+合作社+农户”模式，探索7种集体经济发展路径，全县村均集体经济收入达15.99万元，农村居民经营性收入占比超51%，实现城乡产业互补、市场互通、利益共享。

坚持宜居强基，打通城乡民生共享通道


 摒弃“重城轻乡”建设思路，统筹城乡基础设施、公共服务、物流商贸三大体系，推动城乡设施同标准、服务同品质。交通路网连片成网。坚持路网先行、片区联动，推动交通体系互联互通、连片成网，稳步实施S218干线公路升级改造，贯通联村道路、产业道路、旅游环线，配齐道路安防防护设施，全县行政村通畅率达100%，自然村道路硬化率提升至95%，实现快递进村全覆盖、乡村两级物流站点全域布设，一体构建“县城为枢纽、乡镇为节点、村组为末梢”的一体化城乡交通物流网络。市政设施城乡同质。纵深推进农村厕所革命、垃圾革命、风貌革命，农村安全饮水覆盖率100%，农村卫生户厕普及率97.5%，城乡生活垃圾无害化处理率100%。全域实施农村电网升级改造、片区5G网络覆盖，统筹布局污水处理设施、垃圾中转站点，建立基础设施长效管护机制。稳妥完成191户地质灾害避险搬迁，所有农村住房稳固达到AB级标准，推动城乡市政配套均衡提质。公共服务普惠下沉。统筹整合县、乡、村三级医养资源，提质改造县级医院及11所乡镇卫生院，增设老年病科、7处康复理疗中心，组建42人专职康养医护队伍，精准提供慢病管理、术后康复、中医理疗等个性化康养服务。持续夯实普惠民生保障，建成城区3处、中心乡镇5处标准化助餐食堂，投放10辆城乡免费公交，叠加十五年免费教育、老年人免费体检等惠民政策，破解老年人就医、就餐、出行难题，让便捷康养服务直达基层、贴近群众。

坚持和美铸魂，构建城乡协同治理格局


 坚持党建引领、三治合一，把片区化治理融入城乡基层治理，实现人居环境共管、乡风文明共治、基层治理共抓。党建联建聚合力。创新建立城乡党组织结对共建、片区党组织抱团联动工作机制，有序推行党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做“四联工作法”，常态化组织县直党员干部下沉乡村，扎实开展政策宣讲、技术指导、便民服务，推动城乡党建资源互通、优势互补、力量互融，全面构建上下贯通、条块联动、一体推进的城乡党建治理新格局。精细治理提效能。用好陇南民事直说“1234”工作法，健全县乡村三级联动、线上线下融合的治理闭环，全县矛盾纠纷调解成功率达97.1%。搭建城乡一体化智慧治理平台，统筹推进农村“九改”工程，落实网格化管护、门前三包、积分制管理，群众自治水平持续提升。全县85%村庄实现无刑事案件、88%村庄实现无治安诉讼案件、99%村庄实现无矛盾积案，获评全国信访工作示范县，32个村（社区）获评各级民主法治示范村（社区）。文明创建树新风。以全国文明城市创建为总牵引，统筹推进城乡文明一体创建、全域同创，常态化开展文明村镇、美丽庭院、文明家庭建设活动。持续深化移风易俗专项治理，坚决整治高价彩礼、大操大办、人情攀比等陈规陋习，依托村规民约、道德红黑榜、巾帼家美积分超市建立正向激励体系。成功培育城关镇、云屏镇棉老村等全国文明村镇，两当兵变纪念馆获评全国文明单位，城乡文明风貌相融共生、全域向善向好。