市市场监督管理局执法人员对餐饮店进行检查

　　一场省运会的“大考”，如何化为提升城市餐饮安全的契机？看不见的“幽灵外卖”，怎样被彻底掀开“隐蔽的角落”？从后厨到餐桌，从校园到养老院，一张覆盖全城的智慧“食安网”正悄然织就。

　　今年以来，我市以省运会保障为牵引，借科技之力、聚多方共治，打出了一套餐饮食品安全治理的组合拳，全力守护百姓“舌尖上的安全”。

　　一场省运会

　　一场餐饮“大考”

　　作为河南省第十五届运动会暨第九届残疾人运动会主办城市，我市把省运会餐饮安全保障作为专项整治的“试金石”，以最高标准、最严要求推动全行业提质升级。

　　这不是“一阵风”式的检查，而是一场全链条的“大排查、大整治、大提升”。19个市直部门闻令而动，紧盯从农田到餐桌的七大关键环节，拉网式排查不留死角。22项整治任务被细化为一张张“作战图”，实现对账销号、逐项清零。84家省运会候选酒店、12家肉品供应商经历了一场“优中选优”的残酷筛选，最终仅有27家接待酒店、1家赛事专用肉品供应商和3家集体用餐配送单位“闯关”成功，从源头守住食材供应和接待主体安全底线。

　　“我们推行‘一店一策’标准化升级，27家酒店全部实现‘明厨亮灶’，后厨的一举一动全程可视可控。”市市场监督管理局餐饮食品安全监督管理科相关负责人介绍。此外，我市还聚焦基层监管人员和酒店从业人员，开展重大活动食品安全专项培训20余场、300余人次岗位练兵和“每日一查”的闭环监管，明确操作规范和应急处置要点，坚决守住省运会食品安全“零事故”底线。

　　“人防+技防”

　　让“幽灵外卖”无处遁形

　　网络餐饮隐蔽性强、监管难度大，是城市治理的难点。我市迎难而上、持续攻坚，用三年的时间探索出一套可复制、可推广的治理新模式。

　　依托第三方智能监测平台，我市建立“商户信息动态建库—违规行为智能筛查—线索闭环处置”机制，累计立案查处网络餐饮违法案件117起，整改率达100％。

　　更让人惊喜的是，我市将监管触角延伸至基层网格，选聘147名外卖骑手担任“食品安全监督员”。这些穿梭于大街小巷的“流动哨兵”已累计上报线索121条，协助排查“无堂食”店铺374家，立案查处“幽灵外卖”案件31起。

　　不仅如此，我市与头部网络餐饮平台签订协同协议，紧急线索实现1小时响应，违规商户将遭受“联合惩处”。目前，已有47家商户被平台下架，其中7家被永久清退。

　　“后厨直播，对我们是监督也是保护。”文峰区万达金街一家接入“零成本阳光厨房”的餐饮店的负责人感慨。依托政府、银行、通信运营商和平台多方资源，商户无需投入一分钱即可实现后厨透明化。目前，500余家商户主动接入，核心商圈和重点景区基本实现全覆盖，我市网络餐饮投诉量大幅下降。

　　“纪监+监管”

　　啃下集中用餐“硬骨头”

　　校园食堂、养老机构，集中用餐单位的安全关乎“一老一小”。面对“查而不改、改而不实”的顽疾，我市创新引入纪检监察力量。

　　派驻纪检组与市场监管督导组“双剑合璧”，以纪督政、以督促改，压紧压实集中用餐单位主体责任，并联合教育、民政、公安等部门建立常态化联合检查机制，印发协同监管制度文件，推行“一业一查”，全面排查学校食堂、集体用餐配送单位、养老机构等重点主体，截至目前已通报整改问题隐患270处。

　　与此同时，市市场监督管理局还成立专项整治专班，统筹排查、抽检、办案一体推进，抽调骨干力量采取“四不两直”、明察暗访等方式，直插后厨检查高风险环节。今年以来，全市累计排查集中用餐单位风险隐患931处，完成食材抽检758批次，查办相关违法案件30起，一大批后厨隐患被及时消除。

　　“互联网+AI”

　　智慧监管迈向“未来时”

　　不搞花架子，不追求短期全覆盖。我市的智慧监管体系建设步子虽稳，但力度不减。

　　今年3月，政务云资源部署完成；4月，市级新节点建设完工；5月，历史数据迁移完毕……随着市级视频汇集节点与省级平台的互联互通，一张覆盖全市的数字底座已然成形。更值得一提的是，市纪委监委为“互联网+AI监管”建设开辟了容错免责通道，让基层探索吃下了“定心丸”。

　　截至目前，全市已有2399家餐饮主体接入智慧监管平台。当大数据为每家餐饮单位精准“画像”，安阳的食品安全数字化监管效能持续显现。

　　“餐饮安全没有终点，只有下一个起点。今后，我们将持续深化专项整治成效，不断完善全链条、数智化、闭环式餐饮安全治理体系，以常态化、精细化监管守好人民群众‘舌尖上的安全’，为全省餐饮食品安全治理贡献更多可复制、可推广的基层经验。”市市场监督管理局相关负责人说。

　　（记者 李慧 文/图）