为深入贯彻习近平法治思想，践行新时代“枫桥经验”，健全医疗纠纷源头预防、多元化解府院联动体系，平衡医患双方合法权益，7月24日下午，苏州工业园区共建医疗纠纷化解与法治合作机制工作交流会在园区工委党校顺利召开。园区卫健委主任冯彬、园区法院院长徐建东、园区卫健委副主任巢为农、园区法院审委会专职委员胡志清以及各医疗机构相关人员参会。

会上，园区卫健委与园区法院正式签署共建医疗纠纷化解与法治合作机制协议。园区法院同步发布《苏州工业园区近五年医疗损害纠纷案件调研报告》，构建起事前预警、事中调解、事后裁判全链条医疗纠纷协同治理新格局。

复盘治理痛点，明确协同共治方向

当前群众健康需求持续升级，医美、互联网诊疗等新业态不断涌现，医疗纠纷呈现总量攀升、处置难度加大、舆情易发等突出特征。2025年园区全年处置各类医疗纠纷2400余件，2026年上半年纠纷量已达1600余件，传统单一处置模式难以适配新形势下的治理需求。

园区法院院长徐建东在讲话中梳理五年医疗损害审判难点：医疗纠纷专业壁垒高、双方对立情绪突出、新型争议裁判尺度难统一，上诉率显著高于普通民事案件。他提出，要坚持衡平保护理念，兼顾患者维权诉求与医护执业权益；深耕医疗专业化审判，强化医学专家会商、类案复盘研判；深化府院协同，做实诉前调解、司法建议、行业普法，以司法力量推动医疗行业源头治理。

园区卫健委主任冯彬结合卫健行业监管职能作工作部署。她表示，此次府院联动是为民解忧、规范行业、双向护权的关键举措。下一步卫健系统将扛起行业主体责任，建立定期会商、信息共享、联合处置常态化机制；常态化开展医疗风险排查与医患沟通培训，夯实前端源头治理；完善分级分类诉调衔接流程，组建医疗专业专家智库，柔性化解矛盾，营造尊医重卫、理性维权的医疗环境。

签署共建协议，搭建医法协同长效平台

签约环节，园区卫健委副主任巢为农、园区法院审委会专职委员胡志清代表双方签署合作协议，冯彬主任、徐建东院长共同上台见证。根据合作机制约定，双方将打通司法审判与行业监管壁垒，建立沟通协作、信息共享、医疗专家库以及定期开展普法培训等四项核心协同机制。

发布司法调研报告，精准开展行业风险培训

签约仪式后，园区法院民一庭庭长陈新雄对《苏州工业园区近五年医疗损害纠纷案件调研报告》进行深度解读。报告依托五年真实审判数据，系统梳理园区医疗纠纷案件类型、争议焦点，精准点明病历管理、临床诊疗、医患沟通、医美服务等高频风险点，结合裁判规则给出医疗机构风险防控实操建议。

深化府院联动，打造和谐医患园区样板

此次会议标志着园区医疗纠纷府院协同治理迈入制度化、规范化新阶段。下一步，园区卫健委将持续深化与园区法院全方位、多层次合作，以共建合作机制为抓手，统筹医疗质量提升、纠纷多元化解、卫生法治宣传各项工作，持续完善预防、调解、裁判、治理一体化工作链条，不断提升卫生健康领域基层治理法治化水平，全力构建互信包容、安定有序的医患环境，为园区卫生健康事业高质量发展、平安法治园区建设筑牢坚实保障。

编辑 王习习

2026年7月28日