7月23日,安阳市第一届网格员技能大赛社区组个人决赛圆满落幕。9名历经层层选拔的优秀网格员同台竞技,在理论比拼中夯实功底,在实景演绎中淬炼本领,以过硬素养展现新时代网格队伍的责任担当。这场实战化的岗位练兵,不仅是一次技能的比拼、风采的展示,更是安阳市深耕网格化精细化治理、锻造全能网格队伍的生动缩影。
今年以来,安阳市深化运用“党建+网格+大数据”模式,构建“线上+线下”快速响应机制,推动网格化管理从“无形覆盖”到“有形覆盖”,实现“未诉先办、未呼先为”,持续夯实基层高效能治理的坚实底盘,让小小网格成为守护万家烟火、服务民生福祉的坚实阵地。
建体系、优布局、强队伍,筑牢基层治理坚实根基。我市持续健全市、县、乡三级网格化管理体系,市县两级设立网格管理办公室,配齐专职工作人员,乡镇(街道)依托综治中心、便民服务大厅组建网格调度办公室。结合城乡治理差异和工作实际,科学优化网格布局,全市在城市、农村共划分网格12424个(动态),其中社区网格2136个、农村网格10072个、专属网格216个。按照“网格长+专职网格员+专业网格员+兼职网格员”的工作体系,今年全市优化调整各类网格员5000余人,实现专人专岗、专岗专责。
为破解队伍能力参差不齐问题,安阳市全面组织开展网格履职能力培训,通过系统讲解网格化管理工作要点、选树优秀网格工作人员代表,助力基层干部抓实抓细网格工作。今年年初以来,市县两级累计开展网格员示范性培训44次,覆盖1.6万余人,切实锻造出一支懂政策、善调解、会服务、能应急的基层治理队伍。
搭平台、建机制、闭环办,激活智能治理全新动能。立足数智赋能基层治理,安阳市持续完善数字化治理载体,2025年9月正式上线“安阳市党建引领基层治理网格管理平台”,打通市县乡村网格五个治理层级,整合PC端与移动端功能,实现任务派发、日常巡查、事件上报、处置反馈、痕迹跟踪全程闭环管理。截至2026年6月底,全市网格员巡查产生记录258万余条,上报网格事件15.1万余条,发现隐患7.55万余起,已整改7.4万余起,整改率超过98.4%,真正实现小事不出网格、大事快速联动、难事闭环处置。
同时,《安阳市加强城乡社区网格化服务管理的指导意见》制定出台,明确网格“事项清单、履职清单、负面清单”等事项,完善网格管理服务政策、职责、机制,厘清“网格、部门、乡镇(街道)”权责,规范事件处置流程,建立跨部门联动、动态清单管理机制,构建“事在格中办、责在网中清”的全周期处置链条。
在完善基础体系的同时,安阳市持续推动“网格+民声监督服务微信群”、“网格+警网”“网格+城建”等系统平台的深度融合对接,实现功能互补、数据共享、一网统管,构建“线上即时响应、线下精准处置、全程闭环管理”的民生服务新机制。
“网格+民声微信群”由网格长担任群主、专职网格员任群管理员,运用AI技术实时抓取群众诉求,一键上传至网格管理平台,帮助网格员及时发现问题,实现“小事群内秒回、难事网格联动”;起草《安阳市基层治理民声微信群运行管理办法(试行)》,建立“1357”超期预警督办机制,全面激活基层治理“神经末梢”。目前,全市建成实名制民声微信群5900余个,覆盖160万余人,有效打通线上民意收集、线下精准处置的治理通道,切实推动民生服务从“被动响应”向“主动发现”转变。
针对传统地面巡查存在盲区、效率不高、追溯困难等问题,我市将无人机巡查纳入常态网格化管理,构建“空中网格员”与“地上处置网”深度融合的基层治理新格局,通过高空巡航、高清抓拍、精准定位,对老旧小区、河道沿线、屋顶露台、大型活动现场等重点区域开展全方位、无死角巡查,及时发现安全隐患、环境问题、违规现象等,第一时间上传基层治理平台,自动派单处置。目前,市域主城区和五县(市)主城区已建设45个无人机自动机场和低空飞行综合服务指挥中心,空中“网格员”实现主城区服务全覆盖。
警网深度融合,建立网格员与社区民警“日巡查、周会商、月研判”联动机制,推动警务资源精准下沉、治理触角全域延伸、服务效能整体跃升,实现“问题在格中解、风险在格中控、平安在格中共建”。截至今年6月底,全市512个警务室全部实现与社区同址合署办公,累计排查各类矛盾纠纷12497起,化解处置12430起,化解处置率达99.46%。
聚焦群众身边“关键小事”,以“服务民生”为圆心、“完整社区建设”为半径,我市在主城区推行“城建入网”项目,将规划、住建、城管、交通、房产五大部门专业力量嵌入网格管理服务体系,选派各级干部全员入驻,实现主城区36个街道、229个社区全覆盖。严格落实“3+2+1”工作机制,专业网格员固定“每周二、周五两个半天”驻社区办公,摸实情、听民意、解民忧,梳理22项高频民生事项纳入网格清单。截至5月底,全市共收到辖区汇总问题710余件,700余件已基本完成。
依托“一村(居)一法律顾问”,我市全面推进法治服务进网格,出台专项实施方案,推动全市1300余名律师下沉1.2万余个城乡网格,通过常态化下沉走访、现场释法,为基层自治、邻里调解、民生服务提供坚实法治支撑。目前,全市累计开展网格普法5000余场次,惠及群众30余万人次,参与网格矛盾纠纷化解1800余件,调解成功率达90%。
方寸网格连万家,细微服务暖民心。下一步,安阳市将持续深耕党建引领基层高效能治理,以专业化队伍、数字化平台、多元化联动、制度化保障为支撑,持续织密基层治理网络、做实民生服务文章,让每一个网格都成为守护平安、服务群众的前沿阵地,以精细化微治理赋能市域社会治理现代化,为现代化区域中心强市建设筑牢坚实基层根基。
(记者 魏兰)
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