陈佳委员：

您提出的《抢抓国家政策机遇，全链条构建南平“以竹代塑”产业国家级示范标杆》（第20261010号）由我局会同市科技局、人社局、商务局、文旅局、市场监管局、南平金融监管分局办理。现将有关情况汇总答复如下：

一、主要工作进展与成效

围绕您提出的三大攻坚方向，各职能部门立足岗位职责协同发力，在科创攻关、人才培育、产业链建设、金融赋能、标准品牌、市场推广六大领域取得阶段性实效。

（一）锚定核心技术攻坚，夯实产业创新底座

1.科创主体培育提质增效，研发扶持落地见效。市科技局持续强化竹产业创新主体梯度培育，2025年全市31家竹产业企业享受省市研发分段补助283万元；现有竹产业科技型中小企业37家、高新技术企业42家（当年新增10家），引导企业持续加大研发投入，加速传统竹加工企业向科创型主体转型。依托竹产业设计制造检测中心，联动国际竹藤中心武夷研究基地、省竹产业链特聘专家团搭建公共创新平台，累计入企调研20余次、梳理技术需求32项，开展创新实验330余项，发布51项竹产业技术成果、试制新产品20款；与龙竹科技、庄禾竹业等20余家龙头达成产学研合作，落地科研课题13项、争取项目资金1132万元，硅铝增强竹重组材等3项关键技术实现产业化落地。2025年落地17项省市竹产业专项科研项目，涵盖高性能竹基复合材料、竹缠绕材料、智能加工装备等领域，拨付补助1457万元，项目投产后预计新增产值超1亿元。

2.多维引才赋能技术攻关，柔性引才机制初步成型。一是人社部门将竹产业纳入《南平市2025—2026年度紧缺急需人才引进指导目录》，覆盖50余个相关专业，符合条件人才可通过“面试+考核”聘用；依托“才聚武夷”行动2025年引进竹产业人才380人、认定高层次人才5名；竹制品加工工种纳入补贴培训目录，技能取证补贴500-3000元，新型学徒制落实每人每年5000-6000元补贴。二是科技部门依托科技特派员制度柔性引智，遴选省级竹产业科技特派员35名、特派员团队14个，以“订单对接、菜单服务”精准匹配企业技术需求；常态化对接中国林科院、南林大、福大等科研院所专家，与中国林科院达成深度战略合作，破解产业链多项共性技术难题，与提案“候鸟专家、产业导师”柔性引才思路高度契合。

3.金融赋能技术研发，科创融资渠道持续拓宽。引导金融机构聚焦竹企新材料、新工艺攻关，落地科创贷、创业贷、专精特新专项贷等产品，符合条件企业通过金服云平台申贷可享受财政年化1%贴息；依托智慧农业云、E知竹网搭建银企对接平台，建瓯农商行已向441户笋竹主体放贷6949万元，邵武农商行“知竹贷”授信总额2亿元，精准匹配企业技术研发资金需求。全市落地竹塑贷、碳汇收益权质押贷等竹产业专属信贷产品60余项，创新碳足迹+以竹代塑贷款模式，4家重点竹企获6900万元专项研发信贷支持。

（二）抓实全链强链攻坚，培育韧性现代产业集群

1.龙头引领全链建设，分层精准落地金融帮扶。推行“一县一业一专案”金融服务机制，政和县出台竹产业专项金融方案，筛选11家竹企作为产业链重点培育主体；建瓯完成笋竹规上企业清单梳理，落地融资对接1.59亿元；农发行南平分行为笋业集团投放3.16亿元优惠利率（3.55%）中长期贷款，专项用于数字化生产线与示范基地建设，助力链主企业扩产升级。同步创新竹木产业财产共保试点，政和、邵武落地差异化费率保险，保费较传统下调10%，首单统保落地保障1082万元财产风险，完善产业链风险兜底。目前产业仍存在产业链协同不足、高附加值竹基新材料研发偏弱、智能化加工程度不高等短板，后续将对照提案链主培育方案逐项破解。

2.多元场景落地推广，内外双向拓宽产品销路。在消费端：2025年统筹超长期国债配套资金2453万元撬动竹家居消费9642万元，依托商超、餐饮、住宿场景试点竹制餐具、收纳、洗漱用品替代塑料产品；在品牌端：以武夷山水・茶空间为载体，在国内57城+香港布局800家门店，在法、澳、俄等9国设立海外推广中心，打通线下实体场景应用渠道；在外贸端：依托跨境电商综试区政策，为竹企提供报关、物流、建站一站式服务，助力竹家居、竹包装产品出海拓销。

（三）深化生态优化攻坚，构建全周期产业发展生态

1.标准体系加速成型，产业标准化基础不断夯实。全市企事业单位累计参与编制竹产业各类标准38项（国际5项、国标10项、行标7项、地标5项、团标11项）；福建省竹产业标准化技术委员会落地政和县，持续推动《竹签》《毛竹采伐规范》等一批新标准立项实施；龙竹科技等龙头深度参与《竹饮用吸管》等国际、国家标准编制，实现龙头企业牵头制标落地。

2.区域品牌提质升级，绿色消费氛围逐步形成。一是完善“武夷山水”母子品牌架构，将建阳龙竹、邵武味家、政和祥福等龙头纳入公用品牌培育，完成“武夷竹、武夷笋”等37件商标申报；全市现有竹产业地理标志6件、驰名商标3件，“武夷竹立方”获评2025中国品牌价值223.24亿元、品牌强度850分。二是多维品牌宣介，全年开展线下品牌活动72场、国内外大型展会10场、新媒体宣传400余次，持续培育大众竹制品消费习惯。

二、下一步工作计划

结合您提出的三项攻坚行动建议，由市工信局牵头统筹科技、人社、金融监管、市监、商务、财政等部门分工落实，分领域细化落地举措：

（一）实施核心技术攻坚行动

全面推行企业出题、能者揭榜、协同攻关模式，聚焦竹缠绕复合材料、高性能竹纤维、智能化竹加工装备三大前沿方向布局研发与中试项目，对实现技术产业化突破的攻关团队落实专项奖励。依托绿创服务平台、企呼我应平台、竹产业设计制造检测中心等平台的资源互通，常态化挖掘企业技术难题，2026年力争储备、落地竹产业市级以上科技项目10项以上。

（二）搭建全链条协同攻关体系

整合竹产业设计制造检测中心、省竹产业链特聘专家团、省竹产业工业设计研究院等平台资源，构建“平台联建、人才联育、技术联攻、成果联转”协同创新体系；支持龙头企业申报升级省、国家级科创平台，扩充中试、产品检测服务能力，补齐当前公共服务覆盖面不足短板。

（三）深化人才引育双轮驱动机制

完善竹产业科技人才资源数据库，借助南平籍在外科技人才对接大会，推动在外人才智力反哺产业，2026年计划新遴选竹产业科技特派员30名以上，落地校企联合攻关项目不少于5项。持续优化职业培训、新型学徒制补贴，资源优先向竹产业倾斜。

（四）打造高效协同产业集群

引导龙竹科技等链主企业开展产业链并购整合、牵头组建产业创新联合体，依托金融部门现有信贷产品，配套专项授信扶持链主带动上下游中小微企业转型升级，针对性破解产业链整合不足、上下游衔接松散问题。

（五）全域拓展多元示范应用场景

依托跨境电商综试区扶持政策，助力竹产品入驻国际电商平台、市内免税店，持续拓展国内外应用市场，提升高附加值产品市场占有率。

（六）高标准完善标准与母子品牌体系

持续引导龙头企业、科研院所主导国标、行标、团标编制，补齐产业标准，不断完善短板；升级武夷山水+武夷竹母子品牌运营体系，落地《“武夷竹”品牌管理办法》，统一品牌策划、产品溯源、市场推广，提升竹产品品牌附加值与全国辨识度，引导优质竹企参评国家级品牌价值评价。

领导署名:陈文藩

联系人:叶昌超

联系电话:0599—8863271

南平市工业和信息化局

2026年7月17日

（此件主动公开）