各县（市、区）住房城乡建设主管部门，各在建项目施工单位：

为持续改善空气质量，从严整治在建工地扬尘污染问题，压实施工企业扬尘防治主体责任，鼓励公众广泛参与，形成“人人监管、全民参与”的扬尘治理格局，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》《新乡市大气污染防治条例》等有关规定，现将我市在建工地扬尘污染有奖举报工作有关事项通知如下：

一、举报范围

本市范围内所有在建房屋建筑、市政工程项目，存在违反“八个百分之百”扬尘防治标准以下行为的，均可举报：

（一）施工区域未100%标准围挡的。包括：围挡未连续封闭设置，存在缺口、间断；底部未砌筑高度不低于20厘米挡土墙，导致泥浆、垃圾、污水外溢；围挡外立面破损、污渍、不整洁；工地大门醒目位置未设置扬尘防治公示牌，或公示牌未清晰标注责任人、防控措施及监督电话。

（二）裸露黄土未100%覆盖的。包括：基坑边坡、堆土区、闲置场地等非作业裸露土方未使用土工布、可降解覆盖网遮盖，或遮盖搭接不严密、有缝隙、网体翘起；砂石、水泥、灰土、建筑垃圾等易起尘散装物料未采用密闭容器或全面覆盖；长期堆放物料未采取密闭仓储；水泥、粉煤灰等细颗粒物料未存入筒仓或封闭式料库；建筑垃圾未分区集中堆放、未及时清运，临时堆放区域未全程密闭覆盖；闲置超3个月的裸土区域未播撒草籽临时绿化；土方回填完成区域未及时硬化或绿化。

（三）施工道路未100%硬化的。包括：场内主干道、出入口、材料加工区、堆放区及办公、生活区域地面未采用混凝土、钢板、预制砖等硬化处理；硬化地面不平整坚实、有破损，周边未设排水槽，有明显积尘；硬化区域每日清扫少于两次，未搭配洒水、雾炮常态化降尘，地面干燥起尘；临时便道未使用钢板、预制拼装路面防扬尘。

（四）运输车辆未100%密闭运输的。包括：出场渣土、土方、建筑垃圾、商砼运输车辆未安装合格有效的密闭盖板或篷布装置，存在敞口、缝隙；出场后未全面密闭锁牢，运输途中擅自开启，存在超载、撒漏，未按规定时间和路线行驶。

（五）施工现场出入车辆未100%冲洗清洁的。包括：工地主入口未设置三段式车辆冲洗设施，出场车辆未冲洗干净即驶出，带泥、带尘上路；冲洗系统未配套高压水枪、沉淀池及循环用水装置，废水外流；增设临时出入口时未同步配备移动或固定式冲洗设备；未落实专人管理、定期维保，未规范建立车辆冲洗台账。

（六）涉土涉尘施工未100%湿法作业的。包括：土方开挖、回填、转运及拆除、装载作业时，未全程开启雾炮、移动喷淋设备，作业面未全覆盖；土方作业机械未加装随动喷淋装置，施工期间未同步开启喷淋抑尘；土方施工未采取分段分层作业，非作业面未覆盖到位，大面积无措施施工；遇四级及以上大风、重污染天气预警，未立即停止土方作业并对裸露土体全面覆盖。

（七）未100%使用国四及以上或新能源非道路移动机械的。包括：施工现场使用的挖掘机、推土机、压路机、装载机等非道路移动机械，使用国三及以下排放标准机械；未建立机械进出场台账，不配合尾气排放抽检。

（八）未100%安装在线监控的。包括：未安装扬尘在线监测和视频监控设备，或监测点位布设不符合要求，未覆盖出入口、主干道、施工作业区、物料堆放区等关键点位；监测、监控设备未与属地住建监管平台联网，数据未实时上传。

重污染天气预警管控期间，施工工地违规擅自进行土石方作业(包括建筑拆除、土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，以及建筑工程配套道路和管沟开挖作业);室外喷涂、粉刷、切割、焊接等涉气环节作业。

二、举报方式

举报人可通过关注“新乡市住房和城乡建设局”微信公众号，进入“扬尘防治”栏目提交信息。

三、举报要求

举报人应提供以下信息：

（一）违法主体名称（工地名称及施工单位名称）；

（二）违法行为发生的具体时间、地点；

（三）违法行为的具体情形及相关照片或视频资料（需注明拍摄时间、地点）；

（四）举报人真实姓名及有效联系方式。

举报人应对举报内容的真实性负责，凡故意捏造、诬陷或制造事端、恶意举报、严重扰乱公务的，将依法追究法律责任。

四、奖励标准

（一）举报内容经住建部门查证属实的，对举报人予以现金奖励。其中，普通时段查实扬尘违规奖励100元/次，重污染天气预警期间查实奖励200元/次。

（二）同一工地同一问题，仅奖励首位有效实名举报人，不重复奖励。

（三）同一举报人一次性举报同一施工企业多项扬尘污染问题的，按一宗举报予以奖励。

（四）在岗扬尘监管工作人员及其直系亲属举报不予奖励。

五、核查与反馈

（一）住建部门收到举报线索后，应在2小时内赶赴现场核查取证。

（二）案件办结后10个自然日内反馈处理结果。

（三）符合奖励条件的，经审核确认后通知举报人领取奖励。

六、不予奖励的情形

有以下情形之一的，不予奖励：

（一）举报事实不清、违法主体难以确定或内容难以核实的；

（二）举报人实施或教唆他人实施扬尘污染违法行为、捏造虚假材料、敲诈勒索的；

（三）违法行为在举报前已被住建部门发现、立案调查或已被新闻媒体曝光的；

（四）在岗扬尘监管工作人员及其直系亲属举报的；

（五）其他不符合法律法规规定的情形。

七、保障措施

（一）严格为举报人保密，不得泄露举报人个人信息。

（二）严禁任何单位和个人对举报人打击报复，违者依法追究相关责任。

（三）各在建工地应在项目公示栏醒目位置张贴公众号二维码，主动接受全民监督。

（四）住建部门将通过多渠道普及“八个百分之百”扬尘防治标准和举报政策，倒逼施工企业落实防尘主体责任。

八、施行日期

本通知自发布之日起实施，有效期至2026年12月31日。

新乡市住房和城乡建设局
2026年7月20日