一是激活闲置资源。打破服务壁垒，重点面向社会失能失智人群开放闲置床位、配套设施等服务资源，常态化提供1天至3个月平价“短托”服务，推出个性化日托套餐，日最低收费90元，价格仅为同类长住机构日均费用的30%至50%。拓展日间照料等28项延伸服务，试点站点日均使用率提升4倍。二是延伸服务链条。统筹调度机构护理人才、专业照护等资源，强化社区居家急缺服务支撑。将7家机构护理员融入社区网络，日均提供上门助浴助洁等照护服务50余人次；2家机构下沉医疗资源至村社站点，为3500余名老年人提供健康管理；7家机构食堂构建“中心厨房+站点”联动模式，日均服务行动不便、高龄等老年人群体2000余人次。三是惠及更多群众。在岱山和嵊泗两海岛县试点探索“老残一体”模式，支持“老年父母+残疾子女”家庭共同入住。全省率先配套编制《“开门办院”服务场景指引》，细化10大类服务场景，吸引社会组织、实践团队进驻机构，推动符合条件的公共空间与临近村社开放共享，实现机构由封闭自给型向开放普惠型转型。