近日，枣庄市人民政府办公室印发了《枣庄市深化营商环境创新提升行动方案》（以下简称《方案》），为了便于公众知晓、理解政策相关内容，推动政策落地见效，现邀请市民营企业家协会秘书长、山东齐力控股集团有限公司董事长褚祺就有关内容进行解读。

褚祺：各位市民朋友，大家好！非常荣幸能和大家一起，就我市最近出台的深化营商环境创新提升行动方案进行交流探讨。

营商环境是城市核心竞争力，是市场主体生存发展的土壤，更是资源型城市转型突围的关键支撑。《方案》立足枣庄绿色低碳转型引领市、构建“432”现代化产业体系关键阶段，紧扣全市“服务企业年”工作主线，以“高效办成一件事”为牵引，既是对国家、省决策部署的全面落实，也是枣庄转型发展、跨越赶超的战略之举。

从全市发展全局看，优化营商环境是推动产业升级、构建现代产业体系的必然要求。《方案》围绕重点产业链构建全周期助企服务体系，强化产业链精准招商、科技赋能、金融支撑、用工保障一体化布局，精准对接“432”现代化产业体系建设需求，为锂电、高端装备、低空经济等新兴产业壮大、传统产业升级提供全要素保障，让产业发展根基更实、动能更足。

优化营商环境是激发市场活力、增强内生动力的关键举措。《方案》以制度创新和流程再造为核心，深化“三店一自助”政务网络、AI智能审批、信用免押、惠企政策直达快享等集成改革，着力破除跨部门、跨领域体制机制堵点，推动服务从“能办”向“好办易办”转变，充分释放市场主体活力，让各类企业安心经营、放心投资、专心创业。

优化营商环境是提升城市能级、塑造区域竞争优势的战略选择。《方案》坚持内外协同、全域提升，统筹推进跨域通办、涉外法律服务、企业出海服务、境外人员便利化服务等重点任务，加快构建开放包容的涉外服务环境，以市场化、法治化、国际化营商环境集聚人才、技术、资本等高端要素，全面提升枣庄在鲁南经济圈、淮河生态经济带的辐射带动力与核心竞争力。

优化营商环境是践行绿色低碳、推动转型跨越的重要支撑。《方案》紧扣绿色低碳转型方向，深化投资项目绿色审批、数字化项目管理、科技成果转化、企业智改数转等改革，推动资源要素向绿色低碳、科技创新、高端制造领域高效配置，以营商环境迭代升级带动产业结构向绿、向新、向高转型，为资源型城市高质量转型提供坚实环境保障。

《方案》的出台，是枣庄锚定转型发展、建设现代化强市的关键一步。全市上下将以营商环境创新提升为引领，持续优服务、促公平、强保障、塑生态，以环境之优聚发展之力、以生态之好强产业之基，推动枣庄加快从资源依赖向创新驱动、从传统工业向现代产业、从鲁南老城向宜居新城跨越，奋力谱写新时代高质量发展新篇章。