各社会组织业务主管单位，行业管理部门，各区属社会组织：

根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》以及社会组织年度检查有关规定，结合园区实际，现就做好园区社会组织2022年度检查和年度工作报告的有关事项通知如下：

一、参检对象

在苏州工业园区社会事业局登记的社会团体、民办非企业单位和基金会，其中，社会团体、民办非企业单位参加年检，基金会参加年报。

（一）参加年检的对象范围。2022年6月30日前经园区社会事业局核准注册登记的民办非企业单位，共518家；2022年12月31日前经园区社会事业局核准注册登记的社会团体，共106家。

（二）参加年报的对象范围。2022年12月31日前经园区社会事业局核准注册登记的基金会，共1家。

参检对象名单见附件1。

二、所需材料

（一）年检对象需要提交的材料。

《2022年度工作报告（含财务会计报告）》，通过“江苏省社会组织网上办事系统”（以下简称“省系统”）填写生成。

今年年检对象（除教育和卫生类民办非企业单位）不需要提交会计师事务所出具的《审计报告》，社会事业局将结合“双随机、一公开”抽查，委托会计师事务所抽查审计。

（二）年报对象需要提交的材料。

1.《2022年度工作报告（含财务会计报告）》（同上）；

2.《2022年度财务审计报告》；

3.《2022年度专项信息审核报告》。

三、检查结论

（一）年检结论

社会团体、民办非企业单位年检结论分合格、基本合格和不合格。参检对象有下列情形，情节较轻的，年检结论为基本合格；情节严重的，年检结论为不合格。具体情形如下：

1.社会团体。共20种情形。⑴应建未建党组织的；⑵未按规定办理变更登记备案手续或章程核准的；⑶未按章程规定召开会员（代表）大会、理事会、常务理事会的；⑷无特殊情况，未按章程规定按期换届的；⑸未经登记管理机关批准，负责人超龄、超届任职的；⑹未正常开展业务活动的；⑺分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；⑻制定或者修改会费标准不符合规定的；⑼存在违法违规收费行为的；⑽有领导干部违规兼职取酬的；⑾财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；⑿违反规定举办评比达标表彰活动的；⒀不具备法律规定社会团体法人基本条件的；⒁年度工作报告隐瞒真实情况，弄虚作假的；⒂未按时报送符合要求的年检材料的；⒃拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；⒄登记管理机关抽查审计发现存在违规问题的；⒅受到相关部门通报批评或处罚的；⒆危害国家安全和民族团结、损害国家利益和社会公共利益的；⒇其他违反国家宪法法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

2.民办非企业单位。共16种情形。⑴违反国家法律、法规和有关政策规定的；⑵违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；⑶应建未建党组织的；⑷本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；⑸无固定住所或必要的活动场所的；⑹内部管理混乱，不能正常开展活动的；⑺拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；⑻不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；⑼设立分支机构的；⑽财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；⑾现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；⑿侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；⒀违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；⒁年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；⒂已不具备法律法规规定的成立条件的；⒃未按要求报送年检材料，或逾期不参加年度检查的。

（二）年报结论

基金会年报检查结果不作结论。业务主管单位/行业管理部门和登记管理机关重点检查是否存在如下19种情形：⑴应建未建党组织的；⑵未按时报送符合要求的年检材料的；⑶未按照章程规定时间召开理事会或未按期换届的；⑷未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的；⑸违反或超出章程规定宗旨和业务范围开展活动的；⑹违反规定接受和使用捐赠、资助的；⑺不按照捐赠协议使用捐赠财产的；⑻违反规定使用票据的；⑼公益事业支出未达到规定额度的；⑽工作人员工资福利和行政办公支出超过规定额度的；⑾财务管理或资金使用存在违规情形的；⑿在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的；⒀基金会净资产低于法定的原始基金数额的；⒁不履行信息公布义务或者公布虚假信息的；⒂基金会理事、监事及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的；⒃内部管理混乱，不能正常开展活动的；⒄拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；⒅受到相关部门通报批评或处罚的；⒆有其他违反国家法律法规政策规定和章程行为的。

四、操作流程

（一）网上填报。年检和年报依托江苏省社会组织网上办事系统进行。请登录“江苏民政网”（网址：http://mzt.jiangsu.gov.cn),“办事服务”→“我要办”→“社会组织登记”→“江苏政务服务统一身份认证系统”，以“法人登录”方式进入网上办事系统。选择“年检年报”模块→点击“开始年检”→选择“2022年度”进行填报。操作步骤如下：①在线填写年度工作报告书；②扫描上传法人登记证书副本扫描件，教育和卫生类民办非企业单位还应当上传执业资格许可证扫描件（以上证书正、反页制作成一个完整的PDF文件，建议不超过5M）及2022年度审计报告；③基金会还应当扫描上传《2022年度财务审计报告》《2022年度专项信息审核报告》等。

应参加而未参加2021年度检查，或者2021年度检查结论为基本合格或不合格的社会组织，应当同时将有业务主管单位/行业管理部门审核盖章的整改情况报告扫描制作成一个完整的PDF文件上传至省系统（“年检年报”模块2022年检年报页面，跳转至最后一页，在“其他相关材料”模块上传）。

（二）登记管理机关预审。网上填报完成后，社会事业局在线对资料的完整性、逻辑性进行初核。上述材料填写项目不完整、资料不齐全或者不符合要求的，将不予受理并退回。

（三）业务主管单位/行业管理部门初审。预审完成后，系统自动推送至业务主管单位初审。业务主管单位在线提出初审意见（合格、基本合格或不合格）后，社会组织打印《2022年度工作报告》(A4大小），经法定代表人与财务负责人签字、加盖单位印章后，根据业务主管单位要求携纸质年检报告、法人登记证书等相关材料，送业务主管单位签署经办人姓名、意见加盖印章。

（四）上传年度工作报告（经业务主管单位/行业管理部门签署意见并盖章）扫描件。社会组织将业务主管单位/行业管理部门签署意见及盖章的《2022年度工作报告》扫描制作成一个完整的PDF文件（建议不超过10M），上传至省系统（“年检年报”模块2022年度年检年报页面，跳转至最后一页，在“年检年报扫描件保存”模块上传，文件名称统一设为：单位名称+2022年度工作报告，例如：苏州工业园区社会组织联合会2022年度工作报告）。

（五）登记管理机关在线审查。社会事业局依法对年检报告扫描件的完整性进行在线审查，依据评定标准，依法作出年检结论并公示。

（六）加盖年检结论印鉴。年检年报结果公示结束后，年检结论为合格有需要加盖年检印鉴的社会组织持①法人登记证书副本原件②法律文书送达地址确认书（附件2法人签字盖章件）前往苏州工业园区现代大道999号现代大厦8F园区社会事业局，在法人登记证书副本加盖年检印鉴。

五、其他

（一）时间安排。网上填报从即日起，至2023年7月31日止。 

（二）填报指导。填报电脑建议使用Win7及以上系统。按系统提示设置和使用浏览器，准确填写各项信息，保证内容真实、完整。信息要素不可空缺，文字描述没有或无关，应当填写“无”，数字写“0”。公益活动、重大业务活动收支情况应当与业务活动表、现金流量表等前后印证、逻辑一致。防止出现无法正常打开页面、数据错误、项目遗漏、无法保存、审核不通过、资料退回补充修改等情况。

（三）工作提示。填报前，社会组织应当逐条对照章程，对人员组成（换届、缺额、任职、从业人员等规定）、账户资金（银行账户、税务登记、净资产限额）、业务活动（业务范围）和登记证书（有效期、法定代表人等登记事项）进行检查。涉及部分业务主管单位/行业管理部门名称已变更或职能已调整的，相关社会组织应当结合此次年检年报，及时联系业务主管单位/行业管理部门和登记管理机关办理变更登记手续。

（四）工作建议。为确保年检年报工作平稳、如期完成，建议各社会组织提前电话预约业务主管单位/行业管理部门办理初审，避免人为集聚，同时做好个人防护。

1.社会事业局联系电话：66680837

2.网上系统填报操作咨询人：王宜成，电话：025-83590439

3.涉及变更、到期换证及办理注销等业务事项请咨询园区一站式服务中心电话：62886666

附件：

附件1：2022年度园区社会组织年检年报名单

附件2：社会组织法律文书送达地确认书

苏州工业园区社会事业局

2023年4月18日