各县（市、区）人力资源和社会保障局：

为深入推进“宜荆荆恩”城市群协同发展，创新提升调解仲裁“千万服务”行动质效，大力淬炼调解员仲裁员能力素质和专业化履职水平，根据全省劳动人事争议重点工作安排，荆门市作为2026年“宜荆荆恩”城市群劳动人事争议调解员仲裁员职业技能竞赛承办市州，经省人社厅研究同意，定于今年9月下旬举办竞赛。现就有关事宜通知如下：

一、竞赛组织

本次大赛在省人社厅统筹指导下，由荆门市人社局主办，京山市人社局具体承办。为加强竞赛工作的组织领导，成立竞赛组委会，下设综合协调组、竞赛保障组、开闭幕式组、材料宣传组、后勤服务组等赛事保障机构，组委会办公室设在京山市人社局。

二、竞赛安排

（一）时间地点。2026年9月21日至23日，21日下午报到，23日下午返程，比赛地点：京山市中等职业技术学校。若时间有变动，另行通知。

（二）竞赛项目。设置劳动人事争议调解员、仲裁员2个项目。

（三）参赛对象。各级工会、人社部门从事劳动人事争议调解和仲裁工作的在编在岗人员；劳动人事争议人民调解委员会和乡镇（街道）、企业劳动争议调解组织的在职在岗人员。调解员选手必须经基层工会、劳动争议调解组织聘任，熟悉劳动法律法规，调解能力突出、善解矛盾纠纷的专兼职调解员。仲裁员选手必须经劳动人事争议仲裁委员会聘任，从事调解仲裁工作且办案经验丰富的专兼仲裁员。参赛人员由各地人社部门会同总工会联合推荐，要求具备良好的政治素质和职业道德，无任何违法违纪行为，未超过法定退休年龄。

（四）组队报名。“宜荆荆恩”城市群4支代表队，由32名调解员选手、32名仲裁员选手和1名领队组成，各市州调解员、仲裁员选手名额分别为8人。其中职业律师身份报名参加调解员、仲裁员赛项分别不超过2人。各市州人社局统筹做好组队报名工作，于9月5日前将调解员仲裁员参赛选手推荐表、汇总表（详见附件）报送组委会综合协调组，联系人：荆门市人社局左庆中，电话：0724-2376579，邮箱：715763719@qq.com。

三、竞赛规则

调解员、仲裁员职业技能竞赛均为单人赛。调解员比赛，分为业务理论笔试和案例解析两部分。仲裁员比赛，分为业务理论笔试、裁决书制作和模拟庭审三部分。具体赛制、规则和成绩评定方式如下：

（一）业务理论比赛

1.比赛内容：涵盖习近平党建思想、习近平法治思想、新时代基层劳动关系治理、劳动人事争议调解仲裁基础理论知识、仲裁程序法和实体法及相关法律，包括《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《劳动争议调解仲裁法》和《工伤保险条例》《劳动人事争议仲裁办案规则》《劳动人事争议仲裁组织规则》《最高人民法院关于审理劳动纠纷案件适用法律若干问题的解释》《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》《企业劳动争议协商调解规定》《关于加强新就业群体服务管理的意见》等内容。

2.比赛规则：试题为客观题，闭卷机考答题，时间90分钟。

3.成绩评定：笔试结束后，由机考系统核算成绩，满分100分。

（二）调解员案例解析

调解员业务理论成绩排名前15名选手进入本轮比赛环节。最后一名分数并列选手，均进入本环节。

1.比赛内容：采取现场“面对面”答题形式，选手根据给定的模拟案件材料，对案件办理的关键内容等实务操作问题作答；重点考察选手案件事实认定、争议焦点把握、法理情运用、语言表达说服能力。

2.比赛规则：参赛选手抽签决定考试顺序，比赛时间30分钟，其中封闭备考15分钟，现场答题15分钟。上一个选手开始答题下一个选手封闭备考。

3.成绩评定：评委根据选手表现分别打分，按照比例折算选手最后得分。前3名选手答题结束，评委组需组织合议后，确定最后得分。该项目满分为100分。

（三）仲裁员裁决书制作

1.比赛内容：采取闭卷方式，选手根据给定的劳动人事争议案卷材料，在规定时间内制作裁决书。重点考察选手对裁决书格式要素把握、案件事实认定、法律法规准确适用、释法说理和文字表达能力。

2.比赛规则：使用电脑制作裁决书，比赛时间90分钟。

3.成绩评定：考试结束后，由评委阅卷打分，满分100分。

（四）仲裁员模拟庭审

仲裁员业务理论机考和裁决书制作两项成绩相加后，排名前15名选手进入本环节。最后一名分数并列选手，均进入本环节。

1.比赛内容：模拟庭审主要涉及庭审过程中的举证质证、调查询问和案件争议焦点的归纳总结三个环节，以及庭审突发状况的处置。重点考察参赛选手对仲裁庭审的整体把控能力、逻辑思维能力、审查判断能力、语言表达归纳能力等。

2.比赛规则：参赛选手抽签决定庭审顺序，比赛时间40分钟，其中阅卷列提纲20分钟、模拟庭审20分钟。上一个选手开始模拟庭审，下一个选手进行封闭备考。

3.成绩评定：评委根据选手表现分别打分，按照比例折算选手最后得分。前3名选手答题结束，评委组需组织合议后，确定最后得分。该项目满分为100分。

（五）计分办法

选手比赛总分按百分制计算，保留小数点后两位。其中，调解员业务理论、案例解析各占50%，两部分合计100分；仲裁员业务理论、裁决书制作、模拟庭审各占30%、30%、40%，三部分合计100分。调解员选手总分相同情况下，以业务理论成绩确定最终排名；仲裁员选手总分相同情况下，依次以模拟庭审、裁决书制作成绩确定最终排名。

四、奖励办法

调解员仲裁员赛项分别设置一等奖3名、二等奖3名、三等奖3名，分别奖励个人1000元、800元、500元；个人总分前3名的调解员选手、仲裁员选手，符合条件的按程序申报省级、市级荣誉表彰。

五、有关要求

（一）加强组织领导。在组委会统一领导下，由省人社厅调解仲裁管理处负责指导赛事工作，荆门市人社局负责统筹协调竞赛活动，京山市人社局负责竞赛的具体实施。各市州要高度重视，迅速组织发动，精心做好人员组队、资格审查、备赛训练等工作，选拔优秀选手参赛。组委会工作组要加强选手、裁判、仲裁、纪律监督管理，确保比赛全流程各环节公开透明、公平公正。

（二）严守参赛纪律。全体人员要严格遵守中央八项规定精神，始终把纪律和规矩挺在前面，坚决抵制铺张浪费、违规吃请、借参赛名义组织旅游和娱乐活动等不正之风。各市州代表队要加强廉洁教育，自觉遵守比赛纪律和规则制度，按照赛事作息时间，有序组织选手参赛，出入比赛场所，必须佩戴有效证件，积极配合工作人员维护好赛场秩序。

（三）厉行节约办赛。坚决落实“过紧日子”要求，竞赛不统一发放比赛服装，参赛选手需着无明显标识和logo的白色衬衫、黑色裤装或裙装参赛。比赛期间，严格执行公务用餐规定，扫码用餐；企业人员、律师身份参赛选手由承办单位安排用餐。住宿费、往返交通费由所在单位按规定报销。竞赛活动所需经费由京山市人社局落实。

（四）正向宣传引导。竞赛宣传由组委会、市州人社局统一对外发布，用好各类媒体展示参赛选手的精彩表现，宣介调解仲裁队伍“公道正派、服务为民”的职业形象，讲好构建和谐劳动关系的生动故事。各市州代表队要加强宣传管控，严禁工作人员、参赛选手私自发布竞赛信息，密切关注涉赛舆情动态，做到及时发现、快速处置。

联系人：荆门市人社局陈芸，电话：0724-2376579。 京山市人社局陈松松，电话：0724-7228593。

附件：1.2026年“宜荆荆恩”城市群劳动人事争议调解员仲裁员职业技能竞赛参赛人员推荐表.docx

          2.2026年“宜荆荆恩”城市群劳动人事争议调解员仲裁员职业技能竞赛参赛人员信息汇总表.docx