商圈是城市经济活力与基层社会治理的重要阵地。滨安商圈白玉兰片区商户密集、业态多样、人流集中,劳资民生纠纷多发,情理法理交织化解难。2026年,北外滩街道综治中心深化“三所联动”,聚合公安、司法、律所资源,依托商圈综治站源头前置化解矛盾,兼顾法理情理,破解治理痛点,筑牢商圈平安法治根基。
一、快速联动处置排查化解风险隐患
街道依托“三所联动”协同调解体系,成功化解一起疑难劳资补偿纠纷,实现矛盾就地化解、风险不外溢。2026年7月,滨安商圈某门店试用期员工王某,夜间在宿舍休息时发生意外。王某系家庭唯一经济支柱,需抚养未成年子女、赡养患病高龄父母,家庭经济困难。
事故发生后,家属提出数十万补偿诉求。企业对照《工伤保险条例》相关规定,判定该起事件不纳入工伤认定范围,无法律层面赔付责任,仅愿以两个月薪资标准发放人道主义慰问金。双方诉求落差巨大、矛盾对立突出,存在引发聚众维权、诉讼纠纷等衍生风险,或将扰乱商圈经营秩序、影响辖区平安稳定。对此,街道第一时间启动“三所联动”机制,组建专项调解专班,依托白玉兰商圈综治站,开展专业暖心调解工作。
二、法理情理兼济柔性调处矛盾争端
本次调解遵循“法理为基、情理为辅、维稳优先”原则,打破单一调解模式,双向疏导、精准施策。驻点律师精准释法明理,对照工伤认定法定标准,明确企业无法定赔付责任,清晰厘清双方权责,引导家属依法理性维权,有效缓和双方对立态势。与此同时,司法所、派出所工作人员立足特困家庭实际,兼顾法治底线与人文关怀,劝导企业主动担当社会责任,提升慰问帮扶标准。同步向家属说明相关情况的经济损耗与安全隐患,引导双方换位思考、务实协商。
经多轮居中调处,兼顾双方合理诉求,促成双方达成和解并签订调解协议书。企业一次性足额支付八个月薪资的人道主义慰问金,款项结清无遗留争议,成功实现案结事了人和的处置目标。
三、复盘治理实践迭代善治机制
此次疑难纠纷的成功处置,是北外滩街道“三所联动”机制落地见效、商圈综治站赋能基层善治的生动实践,总结形成了可复制、可推广的商圈治理经验。
一是多元联动,筑牢协同治理闭环。依托“三所联动”打破部门壁垒,统筹公安稳控、司法调解、律所普法专业优势,实现案情核查、法治宣讲、情绪疏导、协商调处全流程闭环处置,破解基层治理各自为战的难题,大幅提升复杂矛盾处置质效。下一步将持续深化“三所联动”机制,健全多元解纷体系,持续夯实协同共治格局。
二是阵地前移,激活基层治理末梢。立足白玉兰商圈综治站前沿阵地优势,将调解服务、法治保障、风险排查下沉一线,精准匹配商户与从业人员法治诉求,实现矛盾早发现、早介入、早化解,筑牢商圈平安治理首道防线。
三是情理相融,彰显基层治理温度。针对法理模糊、情理突出的疑难纠纷,坚守法治底线、厚植民生关怀,以法治定分止争、以温情消融对立,同步实现法律、社会、民生三重治理成效统一。后续将持续秉持温情治理理念,优化基层治理服务,不断提升商圈治理温度与群众获得感。
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