刘志华委员：

您提出的《关于打造“以竹代塑”示范应用城市的提案》（第20261052号）由我局会同市发改委、商务局、财政局、国资委、城管局、文旅局等部门共同办理。现将有关情况汇总答复如下：

一、主要工作进展与成效

（一）健全政府采购优先机制，政府与公共领域率先落地竹制品应用

1.政府采购平台专项扩容，机关事业单位采购渠道畅通。自2021年起，全省统一政府采购目录已纳入各类家具用具，全面支撑全市行政事业单位采购竹制产品。2024年5月，我市在福建省政府采购网上超市上线南平茶竹特色商品专区，集中上架本土竹产品。截至2026年4月，已有78家供应商、27个品牌、2730种竹制商品入驻，累计签订交易合同52份，合同金额199.47万元，满足各级机关零星采购竹办公用品、竹家具需求。全市印发专项通知，要求党政机关、国有企事业单位全面使用竹制品、竹装修、竹建材，全国首个全竹概念图书馆——南平市图书馆新馆于2025年4月建成投用，以本土毛竹为核心建材，成为机关馆所竹应用标杆。

2.市政、交通、国企项目全面植入竹材设施。市城管局将竹元素深度融入城市更新与市政工程，在九峰山公园栈道、观景平台采用重竹材料；规划建设建瓯15座竹元素公交站台、1座竹人行天桥，配套打造2.2万平方米竹文化绿化景观带，批量应用竹制休闲座椅、竹亭廊、竹艺垃圾桶、竹制导视牌、竹围挡等设施。省高速经开公司与我市本土竹企合作，在高速服务区布设竹空间、推广竹制品。市属国企武夷山水运营公司依托区域公用品牌，为竹企提供品牌授权、包装升级、渠道推广全链条支持，引导国企项目优先选用竹建材。

3.校园、医院等公共空间同步推进竹制品替换。依托文旅、城管、财政、国资等多部门协同，在公园、公交场站、景区游客中心等公共点位全面替换一次性塑料器具，铺设竹制公共设施，逐步覆盖医院、学校等公共服务场所。

（二）全域拓展多元应用场景，建成一批“以竹代塑”示范载体

1.推进竹制品“四进”工程，文旅领域示范体系成型。市文旅局全面实施竹制品进景区、进街区、进酒店、进民宿行动：武夷山主景区、宋街、环武夷山国家公园保护发展带全域投放竹制垃圾桶、座椅、标识标牌，餐饮网点替换一次性塑料餐具；建成大竹岚竹海、建阳杜潭百竹园、邵武竹立方、建瓯竹种园等竹主题景观节点；顺昌、政和打造竹苑度假酒店、雲半間等竹主题民宿，武夷山多家民宿完成竹元素改造；全市“武夷山水·茶空间”普及竹制茶盘、茶桌，打造“竹+茶”融合消费场景。同步推出“大竹岚—朱子林—杜潭驿站”两天一夜竹文化特色旅游线路，形成沉浸式竹文旅示范样板。全市现有建瓯挑幡、武夷竹刻等61项竹类非遗，夯实竹文创供给基础。

2.市政城区打造竹文化风貌示范带。以建瓯南环路为样板，整合竹公交站台、竹天桥、竹景观绿地，打造城市竹文化风貌示范街区；试点竹结构景观小品、竹纤维透水砖、竹制临时便民服务点，探索全场景竹材料市政替代路径。

3.搭建产业示范点位，举办全国现场会集中展示标杆。2025年11月全国“以竹代塑”工作推进现场会在南平举办，重点打造建瓯千竹园、大庄竹业等示范点位，覆盖竹基新材料生产、全场景应用、碳汇价值转化等领域，集中展示产业园区、生产车间、终端应用全链条示范成果；构建“一轴两翼”竹产业空间布局，以“两徐”竹经济产业园为核心，集聚1162家笋竹加工企业，形成竹吸管、竹餐具、竹包装等数千种代塑产品供给，为建设“竹塑替代示范园”筑牢产业基础。

（三）落实财政资金扶持，多措并举激活本土绿色消费市场

1.专项资金撬动大规模竹家居消费。2025年，市商务局、财政局统筹超长期国债及配套资金2453万元，专项支持竹类绿色家居消费，直接带动竹家居产品终端消费9642万元，有效拉动市民选购竹桌、竹椅、竹茶几等竹制家居产品。

2.积极向上争取竹制品消费补贴政策。2026年国家消费品以旧换新政策未将家装品类纳入支持范围，我市已于2026年1月19日联合向省商务厅书面请示，申请新增竹类家居购新补贴，持续对接省级主管部门，力争将竹制家居、竹餐具等纳入年度消费券适用品类，扩大本土竹产品市场需求。

3.产业项目资金倾斜，夯实本土供给能力。市发改委积极争取中央、省级绿色发展专项资金，为龙竹科技、升升木业等3家竹企争取节能降碳中央预算内补助4110万元；2025年获批5个竹产业园区专项债项目，债券资金2.2亿元，完善竹产业园区基础设施，保障本地竹企稳定供给各类代塑产品，支撑政府采购、商超、物流领域采购需求。

（四）搭建展会与品牌宣传平台，持续营造竹代塑发展氛围

1.高标准行业展会扩大全民认知。持续举办武夷山竹业博览会、武夷竹产业国际工业设计大赛，专设“以竹代塑”展区，累计吸引950余家企业、8000余名全球采购商参展，集中展示竹代塑日用品、包装、建材产品，面向客商、市民普及竹制品绿色低碳优势。

2.区域公用品牌赋能全域宣传。依托“武夷山水”区域公用品牌，统一包装、统一宣传本土竹产品，线上官方店铺、直播矩阵常态化推广竹家居、竹文创产品；发布《武夷竹》行业白皮书，落地国际竹藤中心武夷研究基地，通过标准制定、产业论坛持续传递“以竹代塑”绿色发展理念。

3.机关先行示范引领社会风尚。全市印发文件要求机关企事业单位带头使用竹制品，依托政府采购网上超市推荐竹制办公耗材，以党政机关示范带动全社会绿色消费意识提升。

二、下一步工作计划

下一步，我市将结合委员提出的建议，统筹发改、工信、商务、财政、城管、文旅、国资等部门协同发力，聚焦政府采购、场景示范、政策激励、宣传引导四大方向，补齐短板、放大优势，全力打造辨识度更高、影响力更广的全国“以竹代塑”示范应用城市。

（一）完善政府优先采购机制，全域拓宽公共领域竹制品应用场景

1.细化政府采购竹制品清单。依托政府采购网上超市茶竹专区，扩充竹制餐具、竹办公耗材、竹包装、竹建材等品类，完善《南平市竹产品推广目录》，明确市、县两级机关、学校、医院采购竹制品硬性指引；推动国有平台公司、政府投资市政工程、园区建设项目将竹材、竹装饰纳入招投标优先选用条款。

2.扩大市政与交通竹设施覆盖范围。持续推进城市更新项目竹元素植入，新增竹制公交站台、公园竹景观、竹制围挡、竹纤维透水砖试点；在全市高速服务区、城乡公交站点批量更换竹制公共设施，逐步实现公共场所塑料设施替代。

3.压实国企示范责任。指导市属实业集团、武夷山水运营公司在自有物业、门店、工程项目全面推行竹建材、竹软装，优先采购本土竹企代塑产品，发挥国企示范带动作用。

（二）深化场景载体打造，分层分类建设多类型“以竹代塑”示范标杆

1.升级文旅全场景无塑示范。深化竹制品进景区、民宿、酒店行动，在环武夷山国家公园重点节点新建一批竹主题驿站、竹口袋公园；推动全市4A、5A级景区创建“无塑景区”，全面淘汰一次性塑料餐具、塑料包装；扩容竹主题民宿集群，打造标准化“竹+茶”旅居示范样板。

2.打造城区全竹生活示范街区。选取城区核心街区开展试点，沿街商铺统一使用竹制包装、竹制陈列器具，配套竹景观小品、竹便民设施，实现购物、休闲、餐饮全场景竹替代。

3.建设产业园区竹塑替代示范园。依托“两徐”竹经济产业园，出台园区配套政策，引导园内企业生产、仓储、物流环节优先使用竹制辅料、竹降解包装，打通“生产—包装—应用”产业联动示范链条。

4.拓展物流、餐饮绿色包装场景。联合快递、餐饮行业协会，推广竹粉可降解包装、竹制外卖餐具，设立一批餐饮、物流行业“以竹代塑”示范商户，逐步扩大竹制绿色包装使用规模。

（三）强化政策激励，持续激发本土市场消费活力

1.持续向上争取专项补贴政策。持续对接省商务厅、省财政厅，力争将竹制餐具、竹包装、竹家居等高频消费品纳入省级以旧换新、消费券补贴范围；待政策放开后，落地竹制品购新补贴，扩大补贴品类覆盖。

2.研究出台物流行业专项扶持政策。针对快递企业采购竹粉可降解代塑包装袋制定配套补贴方案，降低企业使用绿色包装成本，推动竹制包装规模化应用。

3.扩大消费券竹产品适用范围。将竹家居、竹餐具、竹文创、竹包装全部纳入全市促消费券核销品类，联动商超、线上平台开展竹制品专项促销，引导市民主动选购本土竹代塑产品。

4.持续争取产业资金支持。市发改委持续对接国家、省级发改部门，申报绿色发展专项资金、专项债，加大竹基新材料、可降解竹包装项目资金扶持，保障本土竹企供给能力。

（四）丰富宣传载体，全域营造“选用竹品、绿色低碳”浓厚社会氛围

1.常态化开展机关先行示范活动。持续推行“以竹代塑”机关先行行动，定期更新机关绿色采购推荐清单，组织机关单位竹制品使用评比，提升办公竹耗材普及率。

2.策划全民主题宣传活动。每年固定举办“竹生活周”主题活动，开展“以旧塑换竹品”线下兑换、绿色消费示范单位评选活动，面向市民普及竹制品低碳、可循环优势。

3.多渠道全域宣传普及。依托“武夷山水”线上直播矩阵、线下景区、商超、社区宣传栏，投放竹代塑公益宣传；结合精神文明创建、低碳城市宣传，将“以竹代塑”理念融入文明城市、文明单位创建考核；用好竹业博览会、竹文化旅游线路，面向游客、客商持续传播南平竹代塑城市名片，全面提升我市“以竹代塑”示范城市辨识度与全国影响力。

领导署名:陈文藩

联系人:叶昌超

联系电话:0599—8863271

南平市工业和信息化局

2026年7月21日

（此件主动公开）