为优化社会组织结构布局，市民政局依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国慈善法》《社会团体登记管理条例》等法律法规有关规定，推行《辽阳市民政局关于规范全市社会组织退出机制的指导意见（试行）》（以下简称指导意见），推动长期不开展活动、运转失灵、名存实亡的社会组织有序退出，促进社会组织健康有序发展。

指导意见涵盖社会组织撤销登记、吊销登记证书情形及一般注销登记程序，对法定代表人失联、无法召开会议通过决议、法人登记证书及印章遗失、银行账户冻结、社会组织合并等特殊情形提出指导性意见。指导意见的推行，旨在实现社会组织“有进有出”工作局面，提升社会组织规范化建设水平。