基层治理贵在精准、重在暖心。近期，江湾镇街道第一综合网格立足精细化、人性化治理理念，依托党建引领、网格联动工作机制，成功化解一起“合规不合情”的特殊群众噪音扰民难题，在严守法规底线的基础上温情破解民生痛点，真正实现依规履职有力度、为民服务有温度。

聚焦民生痛点，摸清实情找难点

近期，街道收到一位特殊群众信访求助，来信人因病瘫痪已卧床五年，日常完全居家、行动受限，对居住环境安静度要求极高。长期以来，三门路1173号楼顶露台空调外机持续运转产生的噪音，持续影响老人休息起居。接到诉求后，网格第一时间联动街道综合行政执法队开展实地核查、专业勘测取证。经对照《上海市空调设备安装使用管理规定》全面核验，涉事空调外机安装间距、位置、排放方向均符合规范，无违规安装、违法使用情况，属于典型的合法合规但扰民烦心的治理矛盾，常规执法手段无法解决群众实际困难。

党建网格联动，多元共治实暖心

面对法理与情理交织的治理困境，第一综合网格充分发挥党建引领核心作用，依托“网格吹哨、部门报到、多方联动”工作机制，以彩虹湾党群服务中心为阵地，吹响治理集结哨，构建党组织牵头、多方协同的共治体系。一是党建统筹牵头，精准研判施策。坚持以人为本、柔性治理原则，立足老人特殊身体状况，摒弃简单化、程序化处置方式，组织专题会商研判，平衡法规底线与民生需求，明确“不改合规设备、不添邻里矛盾、精准降噪解忧”的处置思路。二是多方联动聚力，细化落地举措。统筹街区书记、党群中心党建服务专员、社区居委、小区物业等多方力量，现场会商、分工协作、群策群力，敲定针对性处置方案。三是精准靶向处置，源头化解问题。在严格依法依规的前提下，针对性为老人窗前的空调外机加装专业隔音降噪装置，最大限度削弱设备运转噪音，从源头降低噪音干扰。

柔性纾困解难，提质增效显温度

本次事项处置，有效破解了基层治理中“合规不舒心、合法不合情”的突出矛盾，取得了良好的民生实效与治理成效。一是为民服务有温度，精准解决长期噪音困扰，切实改善特殊群体居家休养环境，用暖心服务回应群众诉求。二是履职尽责有尺度，全程严守法律法规、恪守执法底线，不违规整改、不激化邻里矛盾，实现依法治理与温情服务双向统一。三是网格治理有力度，充分彰显党建引领网格化精细化治理优势，有效激活基层共治力量，打通了服务群众、化解民忧的“最后一米”。

下一步，江湾镇街道第一综合网格将持续深耕精细化治理模式，常态化畅通民意诉求渠道，聚焦特殊群体、紧盯民生微事，不断提升辖区居民的获得感、幸福感与安全感。