近年来，江城哈尼族彝族自治县以党建为引领，深挖乡土资源做强特色产业，依托联农带农机制不断延伸产业链条，产业欣欣向荣，群众稳步增收。产业发展夯实增收根基，便民服务温暖民心。当前，江城县民生实事落地见效，3辆纯电客货邮车辆投入运行；创新推行“物质+服务”救助模式，由物资帮扶转向暖心救助；探索“党建+文艺”模式，厚植乡村文化底蕴，一幅经济社会繁荣向好的画卷正徐徐展开。

普洱网讯（通讯员 张榕 朱榆倩） 作为云南省社会救助“物质+服务”试点县，近年来，江城哈尼族彝族自治县打破传统救助“重物质、轻服务”模式，聚焦特困、低保等困难群众多元化、个性化需求，将生活照料、康养护理、事务代办、情感慰藉等精细化服务融入救助全过程，推动社会救助从“兜底保障”向“提质暖心”升级，让民生兜底更有温度、更具质感。

九十多岁的罗美玉老人因病瘫痪在床，10余年间生活无法自理，日常起居完全依赖家人照料。随着家人年岁渐长，赡养照料的压力与日俱增，家庭养老难题愈发凸显。江城县“物质+服务”救助试点启动后，专业护工定期上门，为老人提供洗澡理发、衣物清洗、起居照料等服务，缓解了家庭照料压力。贴心细致的服务让老人倍感温暖。“他们帮我洗衣、理发，事事照顾周到，我一直记着他们的好。”罗美玉由衷说道。

针对独居、行动不便的困难群众，江城县聚焦生活提质与心理关怀两方面，开展全方位、常态化上门服务。护工团队不仅定期为服务对象检查身体、推拿康养、清扫居所，还和老人谈心交流，舒缓独居老人的孤独情绪。

护工李凤莲介绍，目前，团队4名工作人员分组常态化入户服务，服务内容包括剪指甲、洗澡理发、居家保洁等基础照料，以及刮痧、拔罐、推拿等康养服务。针对老人生病就医、办事办证等难题，团队全程提供接送和陪同、事务代办等服务，协助完成挂号就诊、换证等事项，全方位为困难群众解忧。

为杜绝粗放式救助，江城县民政局开展基层调研摸排，深入各乡（镇）、村（社区）排查梳理困难群众底数，通过逐户入户评估、精准筛选对象，了解群众真实需求。围绕7大服务类型、12项帮扶措施，建立“一人一档”动态管理机制，为每名帮扶对象制定个性化服务方案。

试点工作开展以来，江城县坚持循序渐进、稳步扩面、提质增效的原则，优先在基础条件成熟的乡（镇）推进试点，逐步扩大服务覆盖范围。目前，救助服务已覆盖3个乡（镇）、15个村（社区），年内累计服务179户200余人，总服务时长达1832小时。

江城县民政局副局长陈梦表示，全县聚焦低保、特困等在册困难群体，在乡（镇）初步摸排的基础上细化入户评估，精准对接群众生活照料、医疗康养、情感慰藉、事务代办等多元需求，推动社会救助从单一“给钱给物”的模式向“物质保障+精准服务”的综合救助模式转型，切实兜牢民生底线，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。