从“单人保”到全家兜底

——新沂市新安街道多层次救助托起困难家庭生活

清晨，在新沂市新安街道的一条老街上，王向前开始了一天的工作：他弯着身子，用左手一点点把街旁商户们散落的纸箱收拢、压平，放入身旁那辆略显陈旧的三轮车里。

对一个一侧肢体偏瘫的人来说，能进行这样的劳动实属不易。

时间回到2020年，一次突发脑梗，让王向前的人生骤然转向。虽经救治保住性命，但他身体一侧偏瘫，被评定为肢体四级残疾。

治疗费用迅速耗尽了家中积蓄，出院后仍需长期用药和康复训练。更严峻的是，原本作为家庭主要劳动力的他无法再工作，家庭收入几乎归零。

妻子李梅不得不独自扛起生活重担。这个家庭里，还有读初中的双胞胎儿子，正是用钱的时候。为了维持生计，李梅四处找活，在亲戚家帮忙照料老人，每月收入只有1000元左右。

医药费、学费、生活费……一笔笔支出，让这个家庭逐渐陷入困境。

一次入户走访为这个家庭带来转机。

2021年3月，社区社会救助协理员在一次例行走访中来到了王向前家，发现这个家庭的生活困境后，社会救助协理员立即上报新安街道办事处。

新安街道民政工作人员迅速介入，启动对王向前家庭的评估工作。

与以往“等申请”不同，当地依托常态化走访机制，第一时间启动评估程序。通过入户调查、信息核查等方式，工作人员对这个家庭的收入状况、支出结构和实际困难进行全面了解。

很快，王向前被纳入“大病单人保”，基本医疗负担得到一定缓解。但街道在后续动态监测中发现，仅靠单一救助，仍难以解决这个家庭的困境。

于是，一场“接力式”救助随之展开。

随着家庭收支情况的变化，新安街道对王向前一家的救助方式不断调整。

2021年10月，经过审核，这个家庭被纳入支出型困难家庭；2022年3月，经过又一轮严格审核确认、动态调整，王向前一家四口人全部被纳入最低生活保障范围。

从“大病单人保”，到支出型困难家庭救助，再到低保兜底，一项项政策接续发力，形成了逐步递进的保障链条。

变化不仅仅是经济上的帮扶。

2022年5月，在社区对接下，包挂单位新沂市城管局走进这个家庭，一场特殊的“环境改造”随即展开。

老旧的墙面被重新粉刷，孩子们有了专门的学习空间，卫生间也进行了改造。“以前上厕所都得要人帮忙，现在我自己就能行。”王向前表示。

与此同时，社区还持续跟进家庭需求。社会救助协理员定期上门走访，了解近况；节假日里，志愿者送来生活物资，也带来陪伴与关心。

李梅在街道帮助下进入学校食堂工作，收入有所增加；王向前也尝试做一些力所能及的事情——每天清晨外出收集废品，一个月能有三四百元收入。

从突发变故到逐步稳定，王向前一家的变化，是徐州社会救助不断细化的一个缩影。

在这里，救助不再是单一的资金发放，而是贯穿发现、评估、施策、跟踪的全过程：主动走访，让群众的困难被及时发现，动态评估让帮扶更精准，多政策衔接形成稳定支撑，社会力量参与则让服务更加立体。

这种“阶梯式”“组合式”的救助方式，让困难家庭既能渡过难关，也能慢慢恢复生活的信心和能力。

太阳渐渐升高，街道也热闹起来。王向前收拾好三轮车，慢慢往前走去……

（文中人名均系化名）