清晨的阳光洒进社区幸福食堂，热气腾腾的饭菜准时出锅；村里的儿童之家传来阵阵欢笑声，志愿者正带着孩子们做游戏；家庭医生背着药箱，敲响了独居老人的家门……这一幕幕温暖的民生场景，是德宏州扎实推进“一老一小”关爱服务“十件实事”的生动缩影。

今年以来，德宏州紧扣“幸福e站提质、儿童之家强基、慢病管理精准、托育爱幼护航、助餐服务暖心、爱心理发便民、家长学校赋能、犀鸟家园守护、心理辅导纾困、法律援助护航”十件实事，不断完善“州级统筹、县级落实、乡镇推进、村组兜底”的工作机制。各级部门攥指成拳，联动基层网格力量，对留守老人、留守儿童、困境老人、困境儿童开展地毯式摸排，建立起“一人一档”的专属台账，让精准化、个性化、常态化的关爱服务真正落到实处，牢牢守住“一老一小”的民生底线。

志愿者走访芒市河东社区适老化改造项目受益老人。（芒市融媒体中心供图）

阵地扎根街巷 日常照料触手可及

清晨，分布在各社区里的50个老年幸福e站陆续开门，5家服务企业与1个社会组织协同联动，一站式提供助医、助洁、助购、健康监测等便民服务。针对高龄、独居、失能老人，“社干+网格员+邻里”结对挂联模式让上门探访与应急帮扶有了固定响应人。

一餐热饭、一次理发，看似微末，却直抵人心。德宏州按照中央厨房、片区食堂、助餐点三级体系，全面提升15个老年幸福食堂运营质量。送餐员穿梭于巷道，为行动不便的老人送上温热的饭菜，化解独居、高龄老人“做饭难、吃饭难”的痛点。今年以来，站点累计提供服务1万多人次，助餐服务累计达2.5万人次。

与此同时，德宏州27.65万名实名注册志愿者将助餐、理发纳入服务重点。第一季度，35场爱心理发志愿服务走进社区，2900名老人与儿童享受到贴心打理，政策宣传与关心关爱服务同步渗透至街角巷尾。

医养托育并举 健康与成长双轨护航

德宏州深化医养结合与健康管理，家庭医生签约服务做实做细，“健康预警服务直达”闭环平台搭建完成。目前，已设立老年医学科的医院达11家，创建老年友善医疗机构80家，创建率达93.02%。慢性病管理推行规范“随访+用药提醒”，“啄木鸟云健康”微信小程序开发应用提速，“慢病专属套餐”上线，签约居民的获得感切实提升。

同时，德宏州大力发展普惠托育服务，鼓励公办机构与社会力量合力兴办。截至2025年底，德宏州托育服务机构达87家，婴幼儿托位6106个，千人口托位数达4.56个。其中普惠托位3790个，较2024年新增610个。17家托育机构完成备案，4家建成省级示范托育机构，25家机构与医疗机构签订合作协议。

家校社协同 困境托底与心灵抚慰同频

德宏州遴选9137名党员教师，常态化开展“千师访万家”“万名党员联万家”活动5302场次，足迹遍布8.79万个家庭。“家庭+学校+社会”协同育人格局渐次成型。在困境儿童保障线上，民政部门将集中养育儿童、散居孤儿基本生活保障标准分别提高至2010元/人·月、1370元/人·月，今年以来，共为911人发放保障资金380.99万元。常态化运行“1名儿童督导员+1名村儿童主任+1名志愿者”结对关爱模式，将上门探访、暖心陪伴、帮扶救助送到家门口。

教体部门全面落实贫困学生资助政策，实现不因贫失学辍学和不因学致贫“两个全覆盖”。共青团德宏州委积极奔走，争取云南省青基会“黄思烈教育慈善基金”136万元，为6所中小学解决电脑等设施；争取“贝泰妮公益基金”等4个项目，为794名学生提供144.48万元资助。4个留守儿童相对集中的村（社区）和学校被确定为州级示范点，联合共青团云南省委和爱心单位捐赠价值2.4万元的爱心礼包。

法治阳光普照 权益保障不留盲区

司法部门依托法律援助机构，共办理涉及“一老一小”群体的法律援助案件112件，提供法律援助服务780余人次，开展普法宣讲85场次。

教体部门全面落实法治副校长制度，德宏州中小学校配备法治副校长375人，配备率达100%；公安部门聚焦养老诈骗、拐卖等突出犯罪，通过专项行动与源头防控，全方位筑牢安全防线。各公安窗口为“一老一小”开辟等候优先、全程引导、延时办理等绿色通道，同步开展办证、送证上门服务，让法治温度可感可及。

从台账上的“一人一档”到街巷里的“一步一履”，德宏州以“十件实事”为经纬，将政策条文转化为具体行动。网格员的脚步、志愿者的微笑、医护人员的听诊器、教师的家访记录、法庭上的法槌、窗口前的引导牌……共同拼贴出关爱“一老一小”的生动图景。

审核：郭正权 何映荷