2023年，甘孜州教育和体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，积极贯彻落实中央全面依法治国、省委全面依法治省系列部署和省委十二届四次全会和州委十二届四次、五次全会等会议精神和甘孜州2023年法治政府建设重点工作安排，扎实推进教体系统法治政府建设。现将年度相关工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

调整充实了推进法治建设领导小组，由州委教育工委书记、州教育体育局局长担任组长，对法治政府建设工作亲自统筹部署、重大问题亲自过问，及时研究解决法治建设重要问题，将法治建设纳入教育体育发展总体规划和全年工作计划；建立全覆盖依法行政法治台账，构建岗位工作法治导图，确保法治政府建设相关工作落到实处；坚持会前学法、中心组专题学习，全年组织召开教育工委会（局党组会）25次，深入学习宣传宪法，习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、《四川省火灾事故调查处理实施办法》《领导干部及其配偶、子女及其配偶经商办企业规定》《四川省民族团结进步条例》《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规，切实提升领导干部法治素养和依法行政能力。

（二）深入学习贯彻党的二十大精神

一是将党的二十大精神纳入年度学法计划，调整完善2023年度普法责任清单，深入学习宣传习近平法治思想和习近平总书记关于教育体育工作的重要论述等；二是将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，推动领导干部带头学法、尊法、守法、用法、考法制度，组织局机关干部职工46人及直属单位、校（园）广大教职工参与四川省国家工作人员学法考法，推动领导干部带头学习、模范践行，不断提升广大干部职工依法治教、依法行政的能力和水平。

（三）持续优化营商环境

严格落实公平竞争审查制度，全面加强和规范公平竞争审查及信息报告工作；对出台的政策文件进行了全面清理，除已废止的《甘孜州民办教育培训机构设置指导标准》外，我局未制定出台其他统一市场和公平竞争方面的规范性文件和政策措施；指导督促各县（市）教体局认真开展2023年中国公平竞争政策宣传周活动，全州38家校外培训机构均积极参与到宣传活动中，开展政策宣讲活动50余场，覆盖1000余人次，引导校外培训机构自觉维护公平竞争，为广大学生、家长营造良好的校外教育环境。

（四）加强行政规范性文件监管

全面贯彻落实《甘孜藏族自治州行政规范性文件管理实施细则》，加强行政规范性文件管理工作，按要求开展行政规范性文件清理工作。经全面梳理，由我局起草并实施、以州人民政府及其办公室名义制发的行政规范性文件4个，其中：1个已废止、建议废止1个、失效1个，继续有效1个；以我局名义制发的行政规范性文件失效1个、继续有效3个。2023年，我局未制定出台行政规范性文件。

（五）积极贯彻落实依法决策制度

在教育体育发展规划、教育体育发展重大政策措施的制定、教育体育重大资金安排、重大项目建设等需要集体讨论决定的重大事项中严格执行重大行政决策程序规定的决策程序，在广泛征求意见的基础上，按照相关法律法规规定，牵头制定了《甘孜州关于加快推进新时代教育高质量发展的意见》，以州委、州政府名义下发；依托法律顾问对《关于加快推进新时代教育高质量发展的意见》等2个文件、《“贡嘎杯”足球邀请赛集训及参赛协议书》等11个合同开展了合法性审查；邀请法律顾问参与校园伤害事故处理等相关事宜，有力的推动了依法决策、科学决策。

（六）加大重点领域执法监管

一是召集州文广旅、科技、市场监管、民政四部门和局社体科召开了校外培训机构工作联席会1次，就校外培训治理工作开展沟通衔接；二是州县两级教体部门联合文广旅、市场监管、科技等部门组成专项工作组就校外培训机构办学行为开展检查，针对存在违规开展学科类培训、安全责任落实不到位等10余起问题的机构和个人限期整改完成。

（七）推进行政执法标准化建设

一是按要求配备执法记录仪；二是加强法治工作队伍建设，今年局机关1名工作人员通过了执法资格考试；三是组织行政执法人员17人参与全省行政执法人员大学习活动；四是组织康定、泸定、丹巴、道孚、甘孜、理塘等县（市）行政执法工作人员参加四川省教育厅开展的教育行政执法培训；五是组织召开了2023年度行政执法专题培训会，就2023年全省校外培训执法培训会议精神进行了传达学习，同时就校外培训执法领域涉及的《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《校外培训行政处罚暂行办法》《教育部办公厅关于印发校外培训监管行政处罚流程图和文书格式范本的通知》等相关法律法规制度开展了集中学习，进一步提升了执法人员能力和水平。

（八）持续深入推进政务公开

制定2023年政务公开工作方案和重点任务分解表，层层分解，逐项落实；利用政府门户网站和信息公开平台系统整合的有利时机，进一步优化教体系统信息公开栏目设置；结合实际更新完善《甘孜州教育和体育局信息公开指南》；严格落实“三级审核”制度，突出教育领域公开重点，集中规范公开现行有效行政规范性文件、民生信息等；明确专人负责门户网站和政务新媒体的日常维护和内容更新工作，不定期开展检查，及时对发现的问题进行补充调整。2023年，通过本单位官方网站、微信公众号等载体，公开各类政府信息1400余条。同时，在重点领域信息公开和强化基层政务公开方面加强对各县（市）教体局的督促指导，印发《甘孜州教育和体育局关于全面深化义务教育领域基层政务公开的紧急通知》等，推动实现教体系统公开的政府信息完整准确。

（九）积极主动回应社会关切

通过“12345圣洁甘孜服务热线”、“咨政问政”、“问政四川”等平台对教育政策咨询、体育场停车投诉等方面的来信来电80余件，及时解决群众诉求，回复满意率达100%。建设政策咨询智能问答库，在12345政务服务便民热线及网络理政平台智能知识库发布130余条信息，提升了办件效率，真正把“惠民行动”落到实处。

（十）深入开展“法律进学校”活动

制定全州教体系统“今冬明春”法治宣传工作方案和宣讲提纲，深入康定中学、海螺沟寄宿制小学开展示范宣讲活动；联合州检察院、州委网信办、州司法局和团州委五部门深入开展秋季“法治教育开学第一课”活动。2023年，组织全州在校师生、家长法治宣传活动1500余场次，覆盖48万余人次，征集法治新媒体作品7部，引导青少年学生了解和掌握自我保护、防灾减灾救灾、防范欺凌、交通安全及网络安全等知识和技能，切实提升广大师生法治素养；积极组织开展全州中小学生第八届“学宪法讲宪法”活动，全州16万余名中小学生参与“宪法卫士”行动计划在线学习与考试，新龙县教体局获省级“宪法卫士”行动计划优秀组织奖，九龙高级中学《宪法伴我们成长》合唱视频获全省学生合唱比赛三等奖。

二、存在的不足和原因

一是调查研究不够深入。对法治政府建设的调查研究不深不细，导致成果转化效果不明显。

二是法治宣传教育力度不深。各地各校法治宣传教育工作情况参差不齐，个别单位和学校宣传教育的力度还有待进一步提升。

三是执法能力和水平不高。教育体育系统没有专门的执法机构，执法人员都是兼职，执法力量较为薄弱，现有执法人员业务水平有待进一步提升。

三、下一步打算

一是加强调查研究工作。全面加强对全州依法治教工作调查研究及调研成果的转化，持续推动法治甘孜建设。

二是持续开展法律进机关、进校园活动，认真贯彻落实“八五”普法规划，加强对全州教体系统广大干部职工和师生家长的法治宣传教育力度，提升法治素养。

三是进一步加强执法队伍建设，促进执法规范化、标准化，加强重点领域执法力度，切实为教育体育事业健康有序发展提供法治保障。