近年来敦煌市教育局认真贯彻落实国家“双减”政策，减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，通过坚持提升课后服务水平，规范招生入学行为，深化考试评价制度改革，学校育人主阵地作用得到强化，有效促进了学生全面发展、健康成长。

深化教育教学改革，提升教育教学质量，减轻学生作业负担。成立“双减”工作领导小组，印发《关于成立敦煌市“双减”工作协调机制的通知》《敦煌市义务教育阶段学校课后服务经费保障办法（试行）的通知》等配套文件，构建了全市“双减”工作政策体系。坚持义务教育“阳光招生”“阳光分班”，强化义务教育质量监测，积极探索质量监测结果解读与结果运用方式创新，以结果分析案例、指导学科教学，有效提升义务教育质量。优化集团化办学机制，组建5个义务教育集团，促进城乡帮学共享、片区互学共鉴，提高城乡教育一体化发展水平。建立作业设计、布置、检查、总量控制和质量监控等机制，规范作业布置程序，严格公示制度、教师试做制度和负面清单制度的落实，切实减轻学生过重作业负担。

加大日常监管，规范校外培训机构，改善办学行为。加强校外培训机构党建引领，成立敦煌市民办教育机构联合会联合党支部，为每一个校外培训机构派驻一名党建指导员，严格落实“三会一课”制度，充分发挥基层党组织堡垒和楷模榜样作用。加强校外培训机构规范办学行为，落实“五公示”制度、收费备案制度、从业人员审核制度等，严格按照办学许可证审批范围开展培训，坚决杜绝超范围培训，敦煌市现有校外培训机构67家，全部属于非学科类培训机构。全面实施预收费银行托管，所有机构做到学生花名册、培训合同、收费票据、银行流水四个统一，防止发生“圈钱跑路”等社会风险。联合公安、市场等部门，整治查处无证无照、隐形变异类培训行为14起，进一步优化了教育系统营商环境。

狠抓措施落实，确保政策保障到位，课后服务扩面提质。统筹校内外，做好加减法，印发《敦煌市教育局关于进一步落实落细“双减”政策的通知》，持续对课后服务的收费标准、服务内容等进行规范。全市中小学校积极制定和完善课后服务课程体系，构建了“辅导+兴趣”的课后服务课程模式，全市课后服务日益走出教室，逐步丰富多彩，家长选择参与课后服务的热情总体较高。全市17所义务教育阶段学校全部开展课后服务，共13093名学生参加，参与率达100%，实现了所有学校和学生全部参与课后服务“两个全覆盖”。

供稿：敦煌市教育局 宋平